|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 апреля 2004 г. № 12
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ
УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 19 МАРТА 2004 ГОДА
№ 138 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ
В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО" И ПОСТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА
№ 388 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ ЗА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ, ТЕПЛОВУЮ
И ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОТРЕБЛЕННЫЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
В целях единообразного рассмотрения исков о взыскании
задолженности сельскохозяйственных предприятий по платежам в бюджет,
за природный газ, электрическую и тепловую энергию и исполнения
исполнительных документов о взыскании такой задолженности в связи с
принятием Указа Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 года
№ 138 "О некоторых мерах по финансовому оздоровлению
сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в
сельскохозяйственное производство" (далее Указ № 138) и
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004
года № 388 "О предоставлении отсрочки за природный газ, тепловую и
электрическую энергию, потребленные сельскохозяйственными
организациями" (далее постановление № 388), Президиум Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьей 18
Закона Республики Беларусь "О хозяйственных судах в Республике
Беларусь", постановляет:
1. Обратить внимание хозяйственных судов, что Указом № 138
сельскохозяйственным организациям предоставлена отсрочка погашения
задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в
республиканский и местные бюджеты (кроме таможенных платежей и
платежей в Фонд социальной защиты населения), государственные
целевые бюджетные фонды, задолженности по уплате примененных
налоговыми органами экономических санкций и начисленных пеней за
нарушения законодательства о налогах и предпринимательстве, за
потребленные газ, тепловую и электрическую энергию, образовавшуюся
по состоянию на 01.01.2004 г.
Также Указом № 138 предоставляется отсрочка юридическим лицам,
приобретшим в установленном законодательством порядке в результате
реорганизации, приобретения (безвозмездной передачи) предприятия как
имущественного комплекса права и обязанности сельскохозяйственных
организаций, получившим отсрочку согласно Указу № 138 и признанных
убыточными по состоянию на 01.01.2004 г., по исполнению обязательств
таких сельскохозяйственных организаций по возврату в государственный
материальный резерв временно полученных из него по решениям
Президента Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь
дизельного топлива и бензина, по возврату кредитов банков, по
договорам финансового лизинга, по приобретенным товарам, выполненным
работам и оказанным услугам. Кроме того, таким юридическим лицам
предоставлена рассрочка погашения задолженности убыточных
сельскохозяйственных организаций по уплате таможенных платежей и
платежей в Фонд социальной защиты населения.
Отсрочка и рассрочка по указанным платежам предоставлена
юридическим лицам (правопреемникам) при условии осуществления ими
предпринимательской деятельности по производству
сельскохозяйственной продукции.
Постановлением № 388 предоставлена отсрочка
сельскохозяйственным организациям по погашению задолженности за
потребленные газ, тепловую и электрическую энергию, образовавшуюся
по состоянию на 01.01.2004 г., а также газоснабжающим организациям,
входящим в состав Белорусского концерна по топливу и газификации, -
за природный газ, отпущенный сельскохозяйственным организациям, и
природный газ, отпущенный ими для производства электрической и
тепловой энергии для сельскохозяйственных организаций;
энергоснабжающим организациям, входящим в состав Белорусского
энергетического концерна, - за природный газ, использованный для
производства электрической и тепловой энергии, отпущенной
сельскохозяйственным организациям, и за покупную электроэнергию,
полученную от витебского республиканского унитарного предприятия
электроэнергетики "Витебскэнерго" и поставленную
сельскохозяйственным организациям.
2. Согласно статье 392 Гражданского кодекса Республики Беларусь
договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам,
установленным законодательством. Если после заключения и до
прекращения действия договора принят акт законодательства,
устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те,
которые действовали при заключении договора, условия заключенного
договора должны быть приведены в соответствие с законодательством,
если иное не предусмотрено законодательством.
Следовательно, после вступления в силу Указа № 138 и
постановления № 388 срок исполнения гражданско-правовых обязательств
сельскохозяйственных организаций и юридических лиц - правопреемников
убыточных сельскохозяйственных организаций, вытекающих их
перечисленных в Указе № 138 и постановлении № 388 правоотношений,
продлевается в соответствии с предоставленной отсрочкой
(рассрочкой).
В таком же порядке продлевается и срок исполнения обязательств
перед бюджетом (налоговых, таможенных и т.д.), так как в силу пункта
4 статьи 3 Налогового кодекса Республики Беларусь в данном случае
подлежит применению Указ № 138.
В связи с изложенным хозяйственные суды при рассмотрении исков
к сельскохозяйственным организациям и к юридическим лицам -
правопреемникам убыточных сельскохозяйственных организаций о
взыскании определенной Указом № 138 и постановлением № 388
задолженности должны рассматривать спор по существу и отказывать в
иске, так как отсутствуют правовые основания для взыскания указанной
задолженности, поскольку срок исполнения обязательств не наступил.
При обращении взыскателей в хозяйственный суд в порядке
приказного производства следует отказывать в принятии заявления о
возбуждении приказного производства в соответствии с пунктом 3 части
первой статьи 118 Хозяйственного процессуального кодекса Республики
Беларусь.
3. По истечении срока отсрочки взыскатели вправе вновь
предъявить требования (в порядке искового или приказного
производства) о взыскании определенной Указом № 138 и постановлением
№ 388 задолженности в связи с наступлением срока исполнения таких
обязательств, если к этому времени данные обязательства не
прекращены в установленном законодательством порядке.
4. В случае предъявления такого иска после вступления Указа №
138 и постановления № 388 расходы по уплате государственной пошлины
истцу не присуждаются, поскольку с принятием постановления истец
знал, что срок платежа по обязательству не наступил, и,
следовательно, отсутствует право на иск.
В тех случаях, когда исковое заявление подано до вступления в
силу постановления, расходы по уплате государственной пошлины
взыскиваются с ответчика.
При отказе истца от иска либо подачи заявления о возвращении
иска вопросы распределения расходов по госпошлине (взыскания
госпошлины в бюджет) разрешаются в порядке, определенном пунктом 14
постановления Пленума высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь от 07.12.2000 г. № 16 "О применении хозяйственными судами
законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине" (в
редакции постановления Пленума от 22.05.2003 г. № 6).
5. При рассмотрении дел о банкротстве должников, указанных в
пункте 1 настоящего постановления, необходимо учитывать, что:
если производство по делу возбуждено в связи с невозможностью
погашения должником задолженности, определенной Указом № 138 и
постановлением № 388, а размера иной задолженности для признания
должника экономически несостоятельным (банкротом) недостаточно,
дальнейшее рассмотрение таких дел невозможно в связи с отсутствием
на то оснований. Производство по таким делам подлежит прекращению
применительно к статье 47 Закона Республики Беларусь "Об
экономической несостоятельности (банкротстве)";
если производство по делу возбуждено в связи с невозможностью
погашения должником не только задолженности, определенной Указом №
138 и постановлением № 388, но и иной задолженности, размер которой
был достаточным для возбуждения производства по делу, такое дело
следует рассматривать в установленном порядке. В этом случае
предоставленная отсрочка не применяется, так как в соответствии со
статьей 90 Закона Республики Беларусь "Об экономической
несостоятельности (банкротстве)" со дня вынесения хозяйственным
судом определения об открытии конкурсного производства у должника
наступает обязанность досрочного исполнения всех денежных
обязательств.
В таком же порядке необходимо разрешать и вопрос о наличии
оснований для возбуждения производства по делу на стадии принятия
заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника.
6. Исполнительные документы, по которым возбужденны
исполнительные производства в отношении должников, указанных в
пункте 1 настоящего постановления, возвращаются взыскателям
применительно к статье 263 Хозяйственного процессуального кодекса
Республики Беларусь, поскольку отсутствуют правовые основания для
взыскания задолженности ввиду предоставления актами законодательства
отсрочки исполнения обязательств (моратория).
По исполнительным документам в отношении указанных должников,
поступающим на исполнение, судебные исполнители отказывают в
возбуждении исполнительного производства применительно к части 4
статьи 254 Хозяйственного процессуального кодекса Республики
Беларусь.
Председатель В.С.КАМЕНКОВ
Секретарь Президиума, судья В.А.КУРИЛО
|
