Об утверждении Положения о комитете экономики Витебского областного исполнительного комитета
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
13 мая 2005 г. № 309
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 29.07.2005, № 117, рег. № 9/4273 от 27.06.2005)
Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете экономики Витебского областного исполнительного комитета.
Председатель
|
В.П.Андрейченко
|
|
|
Исполняющий обязанности управляющего делами
|
И.И.Бакевич
|
СОГЛАСОВАНО
Министр экономики Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
12.05.2005
|
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Решение Витебского областного исполнительного комитета
13.05.2005 № 309
|
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете экономики Витебского областного исполнительного комитета
1. Комитет экономики Витебского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является структурным подразделением Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), проводит государственную экономическую политику, осуществляет регулирование и управление в сфере разработки и реализации региональной социально-экономической политики развития Витебской области (далее - область), координирует деятельность по этим направлениям других структурных подразделений облисполкома и областных организаций, подчиняется облисполкому и Министерству экономики Республики Беларусь (далее - Минэкономики).
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и другими законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением о комитете экономики Витебского областного исполнительного комитета.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями облисполкома, местными исполнительными и распорядительными органами, Минэкономики, иными республиканскими органами государственного управления.
4. Основными задачами комитета являются:
4.1. организация реализации декретов и указов Президента Республики Беларусь, законов Республики Беларусь и иных нормативных правовых актов в области социально-экономического развития;
4.2. разработка общей стратегии, основных направлений, программ и прогнозов социально-экономического развития области с учетом общегосударственных интересов применительно к местным условиям и исходя из имеющихся ресурсов;
4.3. анализ и оценка социально-экономической ситуации в области, выработка в связи с этим необходимых мер и предложений по обеспечению устойчивого экономического развития региона, отдельных отраслей и организаций;
4.4. проведение государственной инвестиционной политики, создание условий, способствующих привлечению и повышению эффективности использования внутренних и внешних инвестиций;
4.5. разработка и реализация мер и предложений по развитию и укреплению взаимовыгодных внешнеэкономических связей области с регионами государств ближнего и дальнего зарубежья, трансграничного сотрудничества;
4.6. разработка и реализация мер, стимулирующих рациональное использование ресурсного, производственного, научно-технического, инновационного потенциала региона;
4.7. осуществление государственной и региональной политики по развитию и поддержке предпринимательства;
4.8. участие в государственном регулировании бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и социальной составляющих частей экономики;
4.9. координация деятельности организаций коммунальной и других форм собственности, расположенных на территории области, с целью повышения эффективности хозяйствования, достижения высоких результатов.
5. В соответствии с основными задачами комитет осуществляет следующие функции:
5.1. организовывает подготовку прогнозов и программ социально-экономического развития области, мероприятий и показателей, направленных на выполнение определенных Президентом Республики Беларусь, Правительством Республики Беларусь и облисполкомом задач;
5.2. доводит в установленном порядке экономические показатели, иные исходные данные социально-экономического характера до структурных подразделений облисполкома, областных организаций, городских и районных исполнительных комитетов области (далее - горрайисполкомы);
5.3. координирует деятельность промышленного комплекса области, организует работу организаций по наращиванию объемов выпуска продукции и потребительских товаров, техническому перевооружению и модернизации производства, вносит предложения по этим вопросам облисполкому и республиканским органам государственного управления;
5.4. осуществляет систематический контроль за выполнением экономических программ, прогнозов и других мероприятий, касающихся социально-экономического развития области;
5.5. готовит и представляет Витебскому областному Совету депутатов, облисполкому, Минэкономики, другим республиканским органам государственного управления материалы и проекты решений по вопросам социально-экономического развития области;
5.6. анализирует показатели социально-экономического развития городов и районов области, а также отраслей промышленности с выделением ключевых проблем и выработкой путей их решения;
5.7. проводит анализ финансового состояния отраслей экономики и организаций области, участвует в разработке и реализации программ их финансового оздоровления;
5.8. разрабатывает и вносит на утверждение облисполкома областную программу "Качество", организует проведение конкурсов по достижениям в области качества;
5.9. участвует в работе ярмарок, выставок-продаж промышленной продукции и потребительских товаров;
5.10. разрабатывает мероприятия по развитию ориентированных на экспорт и импортозамещающих производств, межгосударственных и межрегиональных соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству;
5.11. участвует в разработке основных направлений внешнеэкономической политики, вносит предложения по ее регулированию, включая меры таможенного, тарифного, нетарифного регулирования внешней торговли;
5.12. участвует в работе по созданию необходимых условий для эффективного функционирования свободной экономической зоны "Витебск";
5.13. содействует реализации государственной инвестиционной политики, включая стимулирование, привлечение и использование внутренних и внешних инвестиций, принимает меры по сотрудничеству с национальными и иностранными инвесторами;
5.14. принимает меры по развитию научно-технического, инновационного потенциала области, повышению эффективности его использования, более широкого применения на практике результатов научных исследований;
5.15. осуществляет реализацию государственной политики по развитию предпринимательства, содействует формированию сети центров поддержки предпринимательства, инкубаторов малого предпринимательства, оказывает предпринимателям соответствующую консультационную и информационную поддержку;
5.16. совместно с местными исполнительными и распорядительными органами, объединениями предпринимателей разрабатывает областные программы государственной поддержки малого предпринимательства, осуществляет контроль за их выполнением;
5.17. координирует в области реализацию государственной политики по поставкам продукции (работ, услуг) для государственных нужд;
5.18. регулирует вопросы по обеспечению отраслей народного хозяйства материальными ресурсами;
5.19. совместно с заинтересованными координирует работу организаций области по вовлечению в хозяйственный оборот вторичных ресурсов;
5.20. проводит работу по достижению сбалансированности объемов наличных денежных средств с объемами предлагаемых к реализации товаров и платных услуг населению;
5.21. совместно с Витебским областным управлением статистики проводит анализ и организует информационное сопровождение социально-экономических процессов, определяет необходимые для этого показатели;
5.22. координирует работу по вопросам подготовки справочно-информационных и рекламно-презентационных материалов о внешнеэкономическом потенциале области, в том числе в сети Интернет;
5.23. совместно с отделом административных органов и другими структурными подразделениями облисполкома организует разработку планов мобилизационной подготовки экономики области;
5.24. рассматривает в установленном порядке обращения граждан;
5.25. оказывает организационно-методическую помощь экономическим службам структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов в разработке отраслевых и региональных прогнозов и программ социально-экономического развития, проведении экономических преобразований;
5.26. участвует в подготовке предложений по формированию резерва и расстановке кадров.
6. Комитет имеет право:
6.1. разрабатывать и вносить на рассмотрение облисполкома проекты решений, относящиеся к его компетенции;
6.2. привлекать в установленном порядке комитеты, управления, отделы облисполкома, областные организации, горрайисполкомы, научно-исследовательские и другие организации, отдельных ученых, специалистов, экспертов для разработки прогнозов, программ, подготовки аналитических обзоров по проблемам социально-экономического развития, а также по решению иных задач, находящихся в компетенции комитета;
6.3. запрашивать и получать от Витебского областного управления статистики, городских и районных отделов статистики, структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов, организаций области всех форм собственности статистические материалы, необходимые для разработки прогнозных документов, осуществления анализа экономического и социального положения области, других административно-территориальных единиц, предприятий, учреждений, регионов, решения других вопросов, отнесенных к компетенции комитета;
6.4. получать в установленном порядке:
от Минэкономики - прогнозные данные о социально-экономическом развитии региона, о поставках продукции (работ, услуг) для государственных нужд, долговременные экономические нормативы для разработки прогнозов и программ социально-экономического развития области, методические, информационные и другие материалы, необходимые для управления процессами социально-экономического развития региона;
от республиканских органов государственного управления - расчетные и утверждаемые показатели, доводимые ими до подведомственных организаций, находящихся на территории области;
6.5. созывать региональные и межведомственные совещания для обсуждения актуальных задач и проблем социально-экономического развития области;
6.6. проводить в пределах своей компетенции в комитетах, управлениях облисполкома, областных организациях, в горрайисполкомах проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по социально-экономическим проблемам, вопросам предпринимательской деятельности, давать указания по устранению выявленных недостатков;
6.7. заслушивать на заседаниях коллегии комитета отчеты и доклады руководителей структурных подразделений облисполкома, горрайисполкомов, предприятий коммунальной собственности, а также представителей областных организаций, расположенных на территории области, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
6.8. создавать в установленном порядке координационные советы, комиссии, рабочие группы для выполнения задач и функций, связанных с деятельностью комитета;
6.9. рассматривать и давать заключения по проектам тематических планов и научно-исследовательских работ, выполняемых государственным научным учреждением "Витебский научно-исследовательский центр регионального развития";
6.10. вносить предложения в пределах своей компетенции по совершенствованию государственной статистики;
6.11. осуществлять иные полномочия в установленном порядке.
7. В структуре комитета образуются управления и отделы, секторы, специалисты которых осуществляют исполнительные, регулирующие и другие функции, отнесенные к компетенции комитета.
8. Комитет возглавляет председатель, который назначается на контрактной основе и освобождается от занимаемой должности председателем облисполкома по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь.
9. Председатель комитета имеет заместителей (из них - один первый), количество которых вводится по согласованию с председателем облисполкома.
Заместители председателя назначаются на контрактной основе и освобождаются от занимаемой должности в установленном порядке.
10. Председатель комитета:
10.1. руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
10.2. представляет интересы комитета в отношении с государственными органами, организациями разных форм собственности;
10.3. вносит в установленном порядке в облисполком проекты решений, распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
10.4. распределяет обязанности между заместителями председателя комитета и определяет полномочия руководителей структурных подразделений комитета;
10.5. осуществляет подбор и расстановку кадров, назначает на должность и освобождает от должности работников комитета;
10.6. утверждает положения об управлениях и отделах комитета, должностные инструкции работников комитета;
10.7. осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников комитета, организует работу по формированию резерва кадров;
10.8. обеспечивает рассмотрение в установленном порядке поступающих в комитет писем, жалоб и заявлений граждан, дает по ним в установленные сроки письменные или устные ответы и разъяснения;
10.9. обеспечивает сохранность государственных секретов в аппарате комитета в соответствии с действующим законодательством;
10.10. в установленном порядке согласовывает кандидатуры на должности в соответствии с кадровым реестром комитета;
10.11. без доверенности действует от имени комитета, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счета в банках, заключает договоры;
10.12. несет ответственность за состояние финансовой, исполнительской и трудовой дисциплины в комитете;
10.13. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки решений по ним в комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя комитета, начальников основных управлений и отделов. В состав коллегии могут включаться также руководители иных местных органов государственного управления, финансово-экономических структур области. Численность и персональный состав коллегии утверждаются решением облисполкома.
Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов, а решение принятым, если за него проголосовало две трети присутствующих.
Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами председателя комитета. В случае разногласий между председателем и членами коллегии, возникших при принятии решений, председатель комитета проводит в жизнь свои решения, докладывая о них облисполкому, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в облисполком.
12. Финансирование комитета экономики осуществляется за счет средств областного бюджета. Структура и штаты комитета утверждаются председателем облисполкома.
13. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также печати, штампы и именные бланки.
14. Местонахождение комитета: 220010, г. Витебск, ул. Гоголя, 6.