|
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр финансов Приказом Председателя
Республики Беларусь Государственного таможенного
комитета Республики Беларусь
31 мая 1994 г. 31 мая 1994 г. N 144-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях заявления таможенной стоимости
товаров, ввезенных на территорию Республики Беларусь
===
___________________________________________________________--
Утратило силу приказом Государственного таможенного
комитета от 13 августа 1998 г. N 292-ОД (рег. N 2720/12 от
08.10.98 г.)
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке и условиях заявления таможенный
стоимости товаров, ввезенных на территорию Республики Беларусь
(далее - Положение) обязательно к применению лицами, декларирующими
ввезенные товары.
1.2. Декларация таможенной стоимости (далее - ДТС) заполняется
на все товары, ввезенные на территорию Республики Беларусь, при
заявлении тех таможенных режимов, в соответствии с которыми
ввезенные товары облагаются таможенными пошлинами, за исключением
случаев, предусмотренных п.1.3. настоящей Инструкции.
1.3. ДТС не заполняется:
- если таможенная стоимость ввезенной партии товара не
превышает суммы, эквивалентной 5000 долларов США, за исключением
многоразовых поставок в рамках одного контракта, а также
повторяющихся поставок одного и того же товара одним отправителем в
адрес одного и того же получателя по различным контрактам;
- при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми
ввезенные товары не подлежат таможенному обложению (за исключением
сборов за таможенное оформление);
- при ввозе товаров, которые не облагаются таможенными
пошлинами.
1.4. Во всех случаях, когда не установлено обязательное
заполнение ДТС, таможенный орган при необходимости вправе
потребовать представление ДТС для подтверждения заявленной в
грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) таможенной стоимости.
1.5. Положение предназначено для использования:
- заявителями - при определении и заявлении таможенной
стоимости ввезенных товаров;
- таможенными органами - при проверке заявленной таможенной
стоимости ввезенных товаров.
1.6. Процедура проверки таможенной стоимости должна
производиться в возможно короткие сроки с целью недопущения
необоснованной задержки в таможенном оформлении заявленных товаров.
При невозможности в период таможенного оформления товара принять
решение о признании заявленной таможенной стоимости заявитель обязан
признать таможенную стоимость, определенную таможенным органом на
основе последовательного применения методов оценки.
По письменному заявлению заявителя (покупателя) таможенным
органом может быть выдано разрешение на использование товаров в
заявленном таможенном режиме при условии уплаты полной суммы
таможенных платежей, рассчитанных на основе таможенной стоимости,
определенной таможенным органом, с возможной последующей ее
корректировкой (виды корректировок таможенной стоимости и порядок
осуществления каждой из них определяются Временной инструкцией по
корректировке таможенной стоимости).
1.7. Определение таможенной стоимости ввезенных товаров
осуществляется заявителем по методам, установленным Правилами
определения таможенной стоимости вещей, ввезенных на таможенную
территорию Республики Беларусь, утвержденными Постановлением Совета
Министров Республики Беларусь "О Правилах определения таможенной
стоимости вещей, ввезенных на таможенную территорию Республики
Беларусь" от 26.04.94 г. N 278 (далее - Правила).
Контроль за правильностью определения таможенной стоимости,
включая правильность применения выбранного заявителем метода
определения таможенной стоимости и возможность его применения, а
также достоверность сведений в представленных заявителем документах
(обязательных и дополнительных) и их соответствие установленным
требованиям, осуществляется таможенным органом, производящим
таможенное оформление вещей.
1.8. Для декларирования таможенной стоимости ввезенных товаров
применяются формы декларации таможенной стоимости: ДТС-1 и ДТС-2
(приложение 1). Порядок заполнения ДТС приведен в Инструкции по
заполнению декларации таможенной стоимости.
1.9. Форма ДТС-1 предназначена для использования при заявлении
таможенной стоимости, определяемой по методу 1 "Метод по цене
внешнеторговой сделки с ввезенными вещами".
1.9.1. Метод 1 "Метод по цене внешнеторговой сделки с
ввезенными вещами" применяется в отношении таможенной стоимости
товаров, ввезенных в соответствии с внешнеторговыми сделками
купли-продажи, имеющими стоимостную основу (т.е. расчеты за
купленный товар производятся посредством денежных платежей).
В целях упрощения и унификации таможенной оценки применение
метода 1 допускается при определении таможенной стоимости товаров,
ввезенных в соответствии с условно-стоимостными сделками (т.е.
сделками, по которым нет реального движения денежных средств). К
такого рода сделкам могут быть отнесены различного рода сделки мены
(товарообменные операции), например, бартерные и компенсационные
поставки, а также поставки в счет гарантии и безвозмездные поставки,
в виде дара в том случае, если в соответствующих документах -
контракте (договоре, соглашении), счете-проформе, таможенной
декларации страны вывоза имеется стоимостная оценка каждого из
товаров, поставляемых в рамках подобной сделки (при условии
выполнения общих требований по применению метода 1).
1.9.2. Метод 1 может быть использован также в случаях, когда
возможна стоимостная оценка (с необходимыми ее обоснованиями и
документальным подтверждением) ограничений и условий, повлиявших на
цену сделки.
1.10. Форма ДТС-2 предназначена для использования при
определении таможенной стоимости по одному из методов 2-6 (метод 2
"Метод по цене внешнеторговой сделки с идентичными вещами", метод 3
"Метод по цене внешнеторговой сделки с однородными вещами", метод 4
"Метод на основе вычитания стоимости", метод 5 "Метод на основе
сложения стоимости", метод 6 "Резервный метод").
1.11. В соответствии с Правилами в таможенную стоимость
ввезенных товаров включаются расходы по доставке этого товара до
места ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь.
Для целей определения таможенной стоимости под местом ввоза
понимается:
а) при перемещении железнодорожным, автомобильным и водным
транспортом - пункт таможенного оформления, в котором ввезенные вещи
должны быть предъявлены таможенным органам после пересечения
таможенной границы Республики Беларусь;
б) при перемещении воздушным транспортом - аэропорт, в который
ввезенные вещи должны быть доставлены авиатранспортом из-за пределов
таможенной территории Республики Беларусь;
в) при транспортировке вещей иными способами, в том числе по
трубопроводу, - место пересечения таможенной границы Республики
Беларусь;
г) для товара, доставляемого по почте - пункт международного
почтового обмена.
При этом таможенная стоимость ввезенного товара (а также курс
иностранных валют) определяется на дату принятия таможенной
декларации.
1.12. Если в итоге любого из вышеуказанных методов заявитель не
может документально подтвердить заявленную им таможенную стоимость,
таможенный орган вправе определять таможенную стоимость на основе
последовательного применения методов оценки.
1.13. Если в процессе таможенного оформления и проверки
представленной заявителем таможенному органу декларации таможенной
стоимости выявляются какие-либо неточности и ошибки в определении
таможенной стоимости, то все исправления в ДТС и ГТД вносятся в
соответствии с порядком, определенным в п.2.9. настоящего
Положения.
В случаях выявления после выдачи разрешения, а также в иных
случаях несоответствия заявленной таможенной стоимости
действительной стоимости товаров, имевшей место на дату принятия
таможенной декларации, в связи с отклонениями ввезенного товара по
количеству и/или качеству от условий контракта, по заявлению
заявителя (покупателя) таможенным органом может быть произведена
корректировка таможенной стоимости (виды корректировок таможенной
стоимости и порядок осуществления каждой из них определяются
Временной инструкцией по корректировке таможенной стоимости).
II. Процедура заявления таможенной
стоимости ввезенных товаров
2.1. Таможенная стоимость товаров, ввезенных на территорию
Республики Беларусь, заявляется (декларируется) заявителем
таможенному органу Республики Беларусь по установленным формам ДТС-1
или ДТС-2 при заявлении тех таможенных режимов, в соответствии с
которыми ввезенные товары облагаются таможенными пошлинами и/или
налогами, исчисляемыми с таможенной стоимости. При заявлении
таможенных режимов, в соответствии с которыми ввезенные товары не
подлежат таможенному обложению (за исключением сборов за таможенное
оформление), таможенная стоимость заявляется в Грузовой таможенной
декларации. При возникновении у таможенного органа обоснованных
сомнений в отношении заявленной таможенной стоимости, он может
потребовать от заявителя заполнения декларации таможенной стоимости.
Декларация таможенной стоимости является таможенным документом.
За все сведения, указанные в декларации таможенной стоимости и
в документах, представленных в подтверждение таможенной стоимости,
заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
2.2. Декларация таможенной стоимости представляется
одновременно с Грузовой таможенной декларацией и другими
необходимыми для таможенных целей документами в установленном
порядке в соответствующий таможенный орган.
2.3. Заявитель (покупатель) вправе обжаловать решение, принятое
таможенным органом в отношении таможенной стоимости товара в
соответствии с пунктом 8 Правил.
2.4. Для подтверждения заявленных сведений по таможенной
стоимости кроме декларации таможенной стоимости заявитель должен
представить следующие документы:
- учредительные документы лица, перемещающего товары;
- счет-фактуру (инвойс) и банковские платежные документы (если
счет оплачен) или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок), а
также другие платежные и/или бухгалтерские документы, подтверждающие
стоимость товара. При оформлении товаров, ввезенных в соответствии с
внешнеторговыми сделками с предприятиями и организациями
государств-членов СНГ допускается представление вместо счета-фактуры
подробной товарной спецификации на ввезенную партию товаров (с
указанием наименования каждого товара, цены за единицу и общей
стоимости данного товара), а также платежного поручения, содержащего
все необходимые реквизиты (наименование, адрес и банковские
реквизиты продавца и покупателя, перечень товаров, с указанием цены
за единицу и общей стоимости каждого товара, даты платежа, а также
наименования и реквизитов банка, через который был осуществлен
данный платеж);
- транспортные и страховые документы, если они имеются в
зависимости от условий поставки;
- счет за транспортировку или официально заверенную калькуляцию
транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были
включены в счет-фактуру;
- таможенную декларацию страны отправления (если она имеется);
- упаковочные листы.
2.5. По требованию таможенного органа в случае, если для
подтверждения таможенной стоимости недостаточно документов,
указанных в п.2.4., заявитель обязан представить необходимые для
этого дополнительные сведения. В качестве дополнительных сведений
таможенным органом могут быть затребованы следующие документы:
- договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему (если
они предусмотрены);
- контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке;
- счета за платежи третьим лицам в пользу продавца;
- счета за комиссионные, брокерские услуги, имеющие отношение к
сделке с оцениваемым товаром;
- лицензионные или авторские соглашения;
- складские квитанции;
- заказы на поставку;
- каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы)
фирм-изготовителей;
- калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если
фирма согласна ее представить белорусскому покупателю);
- другие документы, которые могут быть использованы для
подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной
стоимости.
2.6. Для таможенной оценки товаров и проверки заявленной
таможенной стоимости может быть использована информация, как
представленная заявителем, так и имеющаяся у таможенного органа.
Информация должна быть достоверной, полной (комплексной) и
обеспечить подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2.6.1. Заявитель (покупатель) может располагать информацией о
таможенной стоимости идентичных или однородных ввезенных ранее
товаров, либо об их цене на внутреннем рынке, либо калькуляциями и
прейскурантами изготовителя, которых нет у таможенного органа,
производящего оформление товара. Использование такой информации
возможно, если в ее подтверждение представлены соответствующие
документы, например, коммерческие, таможенные и платежные документы,
относящиеся к сделкам с идентичными или однородными товарами, счета,
накладные и т.д.
2.6.2. При отказе заявителя от предоставления таможенному
органу необходимых дополнительных сведений для определения и/или
подтверждения таможенной стоимости товары могут быть заявлены в ином
таможенном режиме, не требующем уплаты таможенной пошлины.
2.6.3. Таможенный орган, производящий таможенной оформление
товара, может располагать информацией, отсутствующей у заявителя, в
т.ч. справочными ценами на товары, обращающиеся во внешней торговле,
а также данными по идентичным или однородным товарам, таможенное
оформление которых производилось ранее. При этом заявителю могут
быть представлены, при их наличии у таможенного органа, либо
среднеконтрактные цены, либо информация о таможенной стоимости по
отдельной сделке только в обезличенном виде, обеспечивающем
соблюдение конфиденциальности используемой информации (т.е. без
указания продавца, покупателя, заявителя и прочих данных,
позволяющих идентифицировать сделку).
2.7. Заявитель самостоятельно заполняет все графы декларации
таможенной стоимости (ДТС-1, ДТС-2) в соответствии с инструкцией по
их заполнению, кроме граф, предназначенных для отметок таможни.
2.8. В случае если декларация таможенной стоимости заполнена
правильно, заявителем правильно выбран и применен метод определения
таможенной стоимости и документально подтверждены заявленные в
соответствии с установленными требованиями сведения, в графе "Для
отметок таможни" на всех листах ДТС делается отметка "ТС принята",
которая заверяется подписью и личной номерной печатью должностного
лица, проверявшего ДТС.
2.9. Должностное лицо таможенного органа, осуществляющее
проверку и оформление ДТС, не вправе по собственной инициативе,
поручению или просьбе заявителя вписывать какие-либо данные о
заявляемой таможенной стоимости в графы, заполняемые заявителем, или
вносить изменения, дополнения и исправления в эти графы.
После принятия документов к таможенному оформлению все
производимые таможенным органом корректировки таможенной стоимости
рассматриваются как таможенная оценка товаров и могут быть
обжалованы заявителем в установленном порядке.
2.9.1. В случае необходимости корректировки произведенных
заявителем расчетов (в т.ч. после предоставления последним
таможенному органу необходимых дополнительных сведений) должностным
лицом таможенного органа делаются соответствующие записи и расчеты
либо в специальных графах "Для отметок таможни", либо на обороте
формы с указанием заголовка "Отметки таможни". При осуществлении
корректировки таможенной стоимости товаров и таможенных платежей все
расчеты производятся в соответствии с законодательством, действующим
на день принятия таможенной декларации.
Все отметки должностного лица таможенного органа датируются и
заверяются его подписью и личной номерной печатью.
В соответствии с расчетами таможенного органа заявитель вносит
соответствующие изменения в заполненные им графы ДТС, заверяет их
подписью, печатью и указывает дату осуществления корректировки
(записи).
2.9.2. При наличии большого числа исправлений может быть
заполнен новый бланк ДТС, о чем делается отметка на старом бланке
ДТС "ТС пересчитана. Заполнен новый бланк (лист N ...)". Оба бланка
(старый, с неправильно рассчитанной ТС, и новый, с уточненной ТС)
хранятся таможенным органом. На новом бланке ДТС должностным лицом
таможенного органа сверху делается надпись "Корректировка таможни",
а в графе "Для отметок таможни" делается запись "ТС пересчитана",
заверяемая подписью и личной номерной печатью должностного лица, и
проставляется дата заполнения (корректировки). При согласии
заявителя с исправлениями таможенного органа заявителем заполняется
графа 10б в общем порядке.
2.9.3. После корректировки таможенной стоимости должностным
лицом таможенного органа в ГТД проставляется отметка "Таможенная
стоимость скорректирована". Заявителем или должностным лицом
таможенного органа заполняется форма корректировки таможенной
стоимости "формы КТС-1, КТС-2", которая вместе с ДТС является
неотъемлемой частью ГТД (формы приведены в приложении 2).
2.9.4. В случае если заявитель не согласен с корректировкой
таможенного органа, он вправе не вносить соответствующие исправления
в ДТС либо не подписывать бланки ДТС, в которых указана
пересчитанная должностным лицом таможенного органа таможенная
стоимость товаров (т.е. не заполнять графу 10б).
В этом случае заявитель может письменно запросить у таможенного
органа разъяснения причин, по которым не принята заявленная им
таможенная стоимость.
Направление заявителем письменного запроса таможенному органу в
отношении произведенной этим органом таможенной оценки или
обжалование принятого таможенным органом решения не освобождает
заявителя от уплаты таможенных платежей в соответствии с
произведенной таможенной оценкой. До уточнения заявленной таможенной
стоимости решение в отношении декларируемого товара принимается в
соответствии с действующим таможенным законодательством.
2.10. При отсутствии на момент таможенного оформления у
заявителя документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость
либо доказательств, подтверждающих достоверность использованных
данных, а также в тех случаях, когда условиями контракта
предусмотрено положение о пересмотре цен с учетом реализации товара,
в соответствии с которым окончательная цена ввезенного товара может
быть определена по общей сумме платежей покупателя продавцу,
таможенный орган в праве принять решение о предоставлении товара в
пользование заявителю (покупателю) при условии обеспечения уплаты
полной суммы таможенных платежей, рассчитанных на основе таможенной
стоимости определенной таможенным органом:
а) по письменному заявлению заявителя (Приложение 3) таможенный
орган может предоставить ему декларируемый товар в пользование под
залог имущества или гарантию уполномоченного банка в соответствии с
действующим законодательством.
При этом стоимость предмета залога или сумма гарантии банка
должна обеспечивать уплату таможенных платежей, рассчитанных
таможенным органом исходя их таможенной оценки товара, произведенной
таможенным органом в установленном порядке.
В случае уплаты заявителем таможенных платежей на момент
таможенного оформления стоимость предмета залога или сумма гарантии
банка определяется, исходя из разницы между суммой таможенных
платежей, рассчитанных таможенным органом и суммой таможенных
платежей уплаченных заявителем.
Пример.
Ввозится два комплекта оборудования на условиях поставки "с
завода" (EXW). Ставка ввозной таможенной пошлины - 10%. В
счете-фактуре продавцом указана сумма 10000 у.е., подлежащая оплате
за поставленный товар. На момент таможенного оформления ввозная
таможенная пошлина уплачена в размере 1000 у.е. (для упрощения
расчета в примере не учитываются сборы за таможенное оформление).
В связи с тем, что при данном условии поставки (EXW), в
счет-фактуру, выставленный продавцом покупателю не вошли расходы по
доставке товара до таможенной границы Республики Беларусь, и
заявителем не представлены документы, позволяющие определить
стоимость доставки товара, таможенным органом осуществляется
таможенная оценка ввезенного товара с учетом возможных расходов на
доставку. В соответствии с произведенной оценкой таможенная
стоимость товара определена в сумме 13000 у.е. Тогда подлежащая
уплате сумма таможенной пошлины составит 1300 у.е.
В этом случае до получения таможенным органом от заявителя
документов, позволяющих точно определить расходы по доставке товара,
товар может быть выпущен под гарантию банка на сумму 300 у.е.
(1300-1000=300).
б) по письменному заявлению заявителя таможенный орган может
предоставить ему декларируемый товар в пользование при условии
внесения необходимых сумм платежей на депозит таможенного органа,
исходя из таможенной стоимости товара, определенной таможенным
органом в установленном порядке.
В этом случае на лицевой стороне ДТС в графе "Для отметок
таможни" должностным лицом таможенного органа делается запись "ТС
уточняется. Временная ТС от " " N . Срок
---- --------- -------
корректировки " " ", которая заверяется в
---- ---------------
установленном порядке.
2.11. Права и обязанности заявителя по определению и заявлению
таможенной стоимости товаров установлены Правилами.
Приложение N 1 к Положению,
утвержденному приказом
ГТК РБ
от 1994 г. N
------------ ------
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Приложение N 2 к Положению,
утвержденному приказом
ГТК РБ
от 1994 г. N
------------ ------
***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Приложение N 3
к Положению, утвержденному
приказом ГТК РБ
от 1994 г. N
----------- -------
Начальнику
----------------------
(наименование
--------------------------------
таможенного органа)
от
------------------------------
(наименование и юридический
--------------------------------
адрес заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с возникшей необходимостью представления дополнительных
документов в целях уточнения заявленной таможенной стоимости
товаров, предъявленных для таможенного оформления по ГТД
N , просим Вас предоставить товар в наше пользование
-----------------
(нужное отметить знаком x).
--¬ --¬ --¬ под внесение
¦ ¦ под гарантию ¦ ¦ под залог ¦ ¦ причитающейся суммы на
L-- банка; L-- имущества; L-- депозит таможенного
органа;
Уплата дополнительной суммы таможенных платежей, исчисленных на
основе временной таможенной оценки от " " 199 г.
---- ----------- --
в размере обеспечена:
---------------------------------------
(нужное отметить знаком x).
--¬ --¬ --¬ внесением
¦ ¦ гарантией ¦ ¦ залогом ¦ ¦ суммы на депозит
L-- банка; L-- имущества; L-- таможенного органа
Гарантийное обяз-во Договор о залоге ПП N
--------------------
N N
---------------- -------------------
от " " 199 г. от " " 199 г.
--- ----------- --- -- ----------- -
Кем выдано
-----------------
(наименование
-----------------
банка)
Срок представления документов " " 199 г.
--- -------- --
Печать организации Руководитель
------------------------
Дата Главный бухгалтер
-------------------
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 390/12.
Дата: 31.05.94 г.
|
