ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 февраля 2001 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2001
ГОДУ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО СБОРА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ВКЛЮЧАЯ
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ КООПЕРАТИВЫ, ТОВАРИЩЕСТВА
СОБСТВЕННИКОВ, И НА СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 22 января 2001 г. № 77 "О мерах по реализации Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
12, 5/5080) Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования в 2001
году средств целевого сбора на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии юридическим
лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных
услуг населению.
Министр А.А.МИЛЬКОТА
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Постановление
Министра финансов Министерства
Республики Беларусь жилищно-коммунального хозяйства
А.Б.Радкевич Республики Беларусь
21.02.2001 21.02.2001 № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования в 2001 году средств целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг
населению
1. Положение о порядке использования в 2001 году средств
целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг
населению, разработано на основании статьи 11 Закона Республики
Беларусь от 11 ноября 2000 г. № 448-З "О бюджете Республики Беларусь
на 2001 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 109, 2/223), пункта 5 постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 22 января 2001 г. № 77 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 2001 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 12, 5/5080) и определяет порядок использования
в 2001 году средств целевого сбора на финансирование расходов,
связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая
жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на
субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с
оказанием коммунальных услуг населению (далее - целевой сбор).
2. Направлениями расходования средств целевого сбора являются:
возмещение расходов жилищно-эксплуатационных организаций
(негосударственным организациям - при условии ведения ими отдельного
учета затрат на техническое обслуживание жилищного фонда) по
содержанию и текущему ремонту жилищного фонда, включая
жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилые комплексы,
товарищества собственников, общежития, а также расходов, связанных с
приемкой (передачей) жилищного фонда в коммунальную собственность;
выделение субсидий жилищно-коммунальным организациям по
возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг
населению, включая расходы по предоставлению гражданам безналичных
жилищных субсидий;
капитальный ремонт жилищного фонда, замена лифтов, ремонт
противопожарной автоматики и сигнализации.
3. Возмещение расходов по содержанию и текущему ремонту
жилищного фонда, находящегося в коммунальной собственности,
юридическим лицам (кроме тех юридических лиц, расходы по содержанию
жилья которых финансируются из бюджета), включая
жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилые комплексы,
товарищества собственников, производится за вычетом начисленных сумм
платы граждан за техническое обслуживание жилых помещений и других
доходных источников (арендная плата и тому подобное).
При этом расходы по жилым домам юридических лиц, включая жилые
дома жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилых комплексов,
товариществ собственников, возмещаются в фактических суммах, но не
выше норматива, исчисленного исходя из размеров аналогичных
расходов, сложившихся в данном населенном пункте за предшествующий
квартал (нарастающим итогом с начала года) по коммунальному
жилищному фонду в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилых
помещений.
Расходы по содержанию и текущему ремонту общежитий, находящихся
в ведении (собственности) или предоставленных работникам другого
юридического лица по его ходатайству, возмещаются юридическими
лицами, в ведении (собственности) которых находятся общежития или
работникам которых предоставлены помещения в общежитии, и из средств
целевого сбора. При этом вышеперечисленным юридическим лицам из
средств целевого сбора возмещаются расходы по нормативу затрат на 1
квадратный метр общей площади, устанавливаемому областными
исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным
комитетом для общежитий. Общая площадь, учитываемая при расчете
размера средств целевого сбора, исчисляется как суммарная площадь
жилых комнат и подсобных помещений, находящихся внутри блока
(комнат). Из состава общей площади жилых помещений, учитываемой при
расчете потребности в средствах целевого сбора, исключается площадь,
сдаваемая в аренду, отведенная под гостиничные места, комнаты для
приезжих. При этом из суммы расходов на содержание и текущий ремонт
общежития исключаются расходы и доходы, полученные от сдачи площадей
в аренду, предоставления гостиничных мест и комнат для приезжих.
Средства целевого сбора, рассчитанные вышеуказанным способом и
причитающиеся к компенсации, по жилищному фонду, находящемуся в
собственности юридических лиц, уменьшаются на сумму льготируемой
прибыли при условии направления ее на возмещение расходов по
содержанию жилищного фонда.
4. Юридические лица, в хозяйственном ведении или оперативном
управлении которых находится жилищный фонд (далее -
балансодержатели), либо юридические лица, по ходатайству которых
предоставлены жилые помещения в общежитиях других юридических лиц и
имеющие право на получение средств из целевого сбора для возмещения
расходов по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда,
ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным,
представляют в местные исполнительные и распорядительные органы, на
территории которых находится балансодержатель или юридическое лицо,
по ходатайству которого предоставлено его работнику жилое помещение
в общежитии другого юридического лица, расчеты по установленной
согласно приложению 1 форме в двух экземплярах нарастающим итогом с
начала года.
Финансовые отделы местных исполнительных и распорядительных
органов составляют списки нуждающихся и определяют сумму необходимых
средств целевого сбора на возмещение части затрат по содержанию и
текущему ремонту жилищного фонда.
5. Товарищества собственников, жилищно-строительные
кооперативы, молодежные жилые комплексы для получения средств на
покрытие расходов по содержанию жилых домов до 25-го числа месяца,
следующего за отчетным, представляют местным исполнительным и
распорядительным органам расчеты по установленной согласно
приложению 1 форме в двух экземплярах.
Финансовые службы местных исполнительных и распорядительных
органов совместно с жилищно-эксплуатационными организациями
анализируют расчеты, в случае необходимости вносят в них поправки,
после чего направляют заявку о сумме необходимых средств в
вышестоящие финансовые органы.
6. Областные, Минское городское финансовые управления
направляют согласованные суммы на бюджетные счета городов, районов
для последующего их перечисления непосредственно получателям
(юридическим лицам, включая жилищно-строительные кооперативы,
молодежные жилые комплексы, товарищества собственников).
7. Возмещение юридическим лицам системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь и других
ведомств расходов по оказанию коммунальных услуг населению
(отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз и
обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтом)
производится как разность между затратами на производство или оплату
коммунальных услуг (включая налоги из выручки от реализации услуг) и
платежами населения, юридических лиц, а также бюджетными субсидиями
на покрытие убытков.
Расчет потребности в средствах целевого сбора производится
юридическими лицами ежемесячно нарастающим итогом с начала года и до
25-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной
согласно приложению 2 форме в двух экземплярах, представляется в
местные исполнительные и распорядительные органы.
Средства целевого сбора направляются также юридическим лицам,
обслуживающим жилищный фонд, на покрытие разницы между стоимостью
тепла, получаемого от котельных других ведомств (кроме предприятий
концерна "Белэнерго" и унитарного предприятия
"Минсккоммунтеплосеть"), и платежами населения по фиксированным
тарифам. Расчеты сумм для компенсации части затрат на покупку тепла
представляются собственниками жилищного фонда в местные финансовые
органы ежемесячно не позднее 27-го числа месяца, следующего за
отчетным.
Финансовые отделы местных исполнительных и распорядительных
органов составляют списки нуждающихся, определяют сумму необходимых
средств целевого сбора и направляют заявки на выделение необходимых
средств в вышестоящие финансовые органы. Областные, Минское
городское финансовые управления перечисляют указанные суммы на
бюджетные счета городов, районов для последующего их перечисления
непосредственно получателям.
8. Средства целевого сбора могут направляться на возмещение
расходов, связанных с приемкой (передачей) жилищного фонда и
коммунальных объектов теплоснабжения, водоснабжения, канализации в
коммунальную собственность, а именно: на приведение этого жилищного
фонда и коммунальных объектов в надлежащее техническое состояние
(включая перевод котельных на газообразное топливо) независимо от
того, будут ли производиться работы передающей или принимающей
стороной; на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства
расходов на текущее содержание принятых в коммунальную собственность
жилищного фонда и объектов коммунального назначения, в том числе в
сельской местности.
9. Финансирование за счет средств целевого сбора капитального
ремонта жилых домов коммунального жилищного фонда,
жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилых комплексов,
товариществ собственников, а также ремонта инженерных сетей
производится при включении объектов ремонта в титульные списки,
утверждаемые в установленном порядке.
Финансирование из средств целевого сбора капитального ремонта
домов жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилых
комплексов, товариществ собственников, не находящихся на
обслуживании коммунальных жилищно-эксплуатационных организаций,
производится при условии обязательного перечисления на субсчет
местного исполнительного и распорядительного органа ежемесячных
отчислений на капитальный ремонт жилых домов.
Целесообразность финансирования за счет средств целевого сбора
объектов капитального ремонта жилищного фонда, принадлежащего
юридическим лицам государственной формы собственности,
расположенного на территории областей и города Минска, определяется
местными исполнительными и распорядительными органами, на территории
которых находится балансодержатель, независимо от расположения их
жилищного фонда, с учетом наличия средств целевого сбора,
финансового положения юридических лиц и технического состояния
зданий.
10. Финансирование всех вышеперечисленных затрат за счет
средств целевого сбора производится в соответствии со сметой,
утверждаемой областными исполнительными комитетами, Минским
городским исполнительным комитетом, и отражается в расходах бюджета
в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Беларусь
от 27 декабря 1999 г. № 378 "О бюджетной классификации Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 22, 8/2611; № 36, 8/3073; 2001 г., № 16, 8/4747).
Контроль за целевым расходованием средств целевого сбора
осуществляют финансовые органы. В случае выявления фактов нецелевого
использования средств этого сбора к виновным применяются санкции в
соответствии с действующим законодательством.
Ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 30-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и 28 февраля
следующего отчетного года финансовые управления областных
исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного
комитета представляют Министерству финансов Республики Беларусь
сводный отчет об использовании средств целевого сбора по
установленной согласно приложению 3 форме.
11. В исключительных случаях по решениям областных, Минского
городского исполнительных комитетов, согласованным с Министерством
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, средства
целевого сбора, а также их остатки на конец года могут быть
направлены на финансирование других расходов, связанных с оказанием
жилищно-коммунальных услуг населению.
Приложение 1
к Положению о порядке использования
в 2001 году средств целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного
фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с
оказанием коммунальных услуг населению
Расчет потребности в получении средств из целевого сбора
на содержание и текущий ремонт жилищного фонда
_____________________________________________
(наименование юридического лица)
за ______________________________ 2001 года
(тысяч рублей)
-------------------------------T-------------T-----------T----------
¦По данным ¦По данным ¦
Показатели ¦плательщика ¦финансового¦Отклонение
¦с начала года¦органа с ¦
¦ ¦начала года¦
-------------------------------+-------------+-----------+----------
1. Общая площадь жилищного
фонда, квадратных метров, -
всего
В том числе:
жилые дома
общежития
2. Фактические убытки по
содержанию и текущему ремонту
жилищного фонда - всего
(расходы за вычетом платежей
населения и других доходных
источников)
В том числе:
жилые дома
общежития
3. Фактические убытки по
содержанию и текущему ремонту
жилищного фонда не выше
норматива на 1 квадратный метр
общей площади жилых помещений
домов, общежитий местных
исполнительных и
распорядительных органов -
всего
В том числе:
жилые дома
общежития
4. Сумма прибыли, направленная
на содержание и текущий ремонт
жилищного фонда (по жилищному
фонду, принадлежащему
юридическим лицам)
5. Потребность в средствах из
целевого сбора
(строка 3-строка 4)
6. Возмещено с начала года из
средств целевого сбора на
содержание и текущий ремонт
жилищного фонда
7. Подлежит доплате
(строка 5-строка 6)
--------------------------------------------------------------------
Руководитель юридического лица ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
* &
Приложение 2
к Положению о порядке использования
в 2001 году средств целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного
фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с
оказанием коммунальных услуг населению
Расчет потребности в субсидиях из целевого сбора на возмещение
части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг населению,
вместо их перекладывания на юридических лиц
по ____________________________________
(наименование юридического лица)
за _______________________ 2001 года
----------T-------T-----------------T-----------------T---------------------T-----------------
¦ ¦ Водоснабжение ¦ Канализация ¦Тепловая энергия ¦Тепловая энергия
¦ ¦ ¦ ¦собственной выработки¦покупная
¦Единица+----T------------+----T------------+-----T---------------+----T------------
Показатели¦измере-¦ ¦в том числе ¦ ¦в том числе ¦ ¦ в том числе ¦ ¦в том числе
¦ния ¦все-+-----T------+все-+-----T------+ +-----T---------+все-+-----T------
¦ ¦го ¦насе-¦юриди-¦го ¦насе-¦юриди-¦всего¦насе-¦юридиче- ¦го ¦насе-¦юриди-
¦ ¦ ¦ление¦ческие¦ ¦ление¦ческие¦ ¦ление¦ские лица¦ ¦ление¦ческие
¦ ¦ ¦ ¦лица ¦ ¦ ¦лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица
----------+-------+----+-----+------+----+-----+------+-----+-----+---------+----+-----+------
1. Отпуск тысяч
продукции кубиче-
ских
метров
2. Расчет- тысяч
ный доход рублей
В том
числе:
себестои- то же
мость
фактиче-
ская
прибыль
3. Доходы -"-
по дейст-
вующим
тарифам с
учетом
индексации
(уменьше-
ние на
сумму
налогов)
4. Субси- -"-
дии из
бюджета на
покрытие
убытков
5. Сумма
потребнос-
ти в
субсидиях
из
целевого
сбора
(строка 2-
-строка 3-
-строка 4)
----------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель юридического лица ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 3
к Положению о порядке использования
в 2001 году средств целевого сбора на
финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного
фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников,
и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с
оказанием коммунальных услуг населению
Отчет о результатах исполнения доходов и расходов целевого сбора
по __________________________ области
за _________________ 2001 года
(тысяч рублей)
1. Остаток средств на 1 января 2001 г. (бывшего
целевого сбора) ______________
2. Поступило целевого сбора - всего ______________
В том числе:
отчисления от юридических лиц ______________
прочие поступления (расшифровать) ______________
3. Израсходовано - всего ______________
В том числе:
а) возмещение расходов, связанных с содержанием и
текущим ремонтом жилищного фонда (жилых домов,
общежитий), - всего ______________
из них жилищного фонда юридических лиц, домов
жилищно-строительных кооперативов и товариществ
собственников коммунального жилищного фонда ______________
б) расходы, связанные с приемкой жилищного фонда
юридических лиц в коммунальную собственность ______________
из них выделено:
юридическим лицам ведомств ______________
юридическим лицам системы Министерства
жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь ______________
в) расходы на выдачу субсидий юридическим лицам
жилищно-коммунального хозяйства по возмещению
затрат, связанных с оказанием услуг населению,
взамен перекладывания их на юридические лица ______________
г) финансирование работ по капитальному ремонту
жилых домов - всего ______________
из них:
жилфонда, находящегося на балансе юридических лиц
других ведомств ______________
домов жилищно-строительных кооперативов и
товариществ собственников ______________
коммунального жилищного фонда ______________
д) прочие расходы (наибольшие суммы расшифровать) ______________
4. Остаток средств на конец отчетного периода
(строка 1+строка 2-строка 3) ______________
Руководитель юридического лица ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|