|
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 мая 2002 г. № 260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 9 августа 2004 г.
№ 389 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 125, 1/5764) ]
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
пограничных войск Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь
от 31 июля 1997 г. № 418 "О Государственном комитете пограничных
войск Республики Беларусь".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
23.05.2002 № 260
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете пограничных войск Республики Беларусь
Общие положения
1. Государственный комитет пограничных войск Республики
Беларусь (Госкомпогранвойск) является республиканским органом
государственного управления, проводящим государственную пограничную
политику, осуществляющим регулирование и управление в сфере защиты и
охраны Государственной границы Республики Беларусь (далее -
Государственная граница) и координирующим деятельность в этой сфере
других республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов.
2. Численность военнослужащих и гражданского персонала
Госкомпогранвойск устанавливается Президентом Республики Беларусь.
3. В своей деятельности Госкомпогранвойск руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь,
декретами, указами и распоряжениями Президента Республики Беларусь,
иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе
настоящим Положением.
4. Госкомпогранвойск осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с республиканскими органами государственного
управления, местными исполнительными и распорядительными органами.
5. Госкомпогранвойск является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
6. Госкомпогранвойск состоит из штаба (на правах главного
управления), главных управлений, управлений, отделов, секторов
(групп), служб (на правах секторов (групп).
___________________________________________________________--
Пункт 6 - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 9 августа 2004 г. № 389
6. Госкомпогранвойск состоит из штаба, управлений,
отделов и иных структурных подразделений.
___________________________________________________________--
7. Госкомпогранвойск имеет Знамя Государственного комитета
пограничных войск Республики Беларусь, положение о котором
утверждается Президентом Республики Беларусь.
Основные задачи Госкомпогранвойск
8. Основными задачами Госкомпогранвойск являются:
8.1. обеспечение защиты суверенитета и территориальной
целостности Республики Беларусь на Государственной границе,
соблюдения законодательства Республики Беларусь о Государственной
границе;
8.2. координация деятельности республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов по формированию и реализации
государственной пограничной политики;
8.3. организация защиты и охраны Государственной границы,
обеспечение функционирования пограничных войск Республики Беларусь
(далее - пограничные войска);
8.4. организация и ведение разведывательной и
оперативно-розыскной деятельности в интересах защиты и охраны
Государственной границы;
8.5. участие в решении задач территориальной обороны;
8.6. обеспечение законности в деятельности соединений, частей и
подразделений пограничных войск;
8.7. участие в делимитации и демаркации Государственной
границы.
Функции Госкомпогранвойск
9. Госкомпогранвойск в соответствии с возложенными на него
задачами:
9.1. разрабатывает, в том числе совместно с другими
государственными органами, проекты концепций пограничной политики
Республики Беларусь, защиты и охраны Государственной границы,
государственных программ развития и строительства пограничных войск
и совершенствования вооружения и военной техники;
9.2. разрабатывает и вносит в установленном порядке на
рассмотрение Президента Республики Беларусь и Совета Министров
Республики Беларусь предложения по вопросам государственной
пограничной политики, совершенствования защиты и охраны
Государственной границы, обеспечения ее режима, оперативно-служебной
и иной деятельности пограничных войск и функционирования пунктов
пропуска;
9.3. участвует в подготовке предложений по проведению
согласованной пограничной политики в рамках Союзного государства, а
также Содружества Независимых Государств, разработке и реализации
программ Союзного государства по пограничным вопросам, формировании
нормативной правовой базы Союзного государства в сфере защиты и
охраны Государственной границы;
9.4. участвует в разработке проектов международных договоров,
связанных с режимом Государственной границы и сотрудничеством по
пограничным вопросам;
9.5. регулирует деятельность пограничных уполномоченных
Республики Беларусь, организует взаимодействие и сотрудничество с
органами пограничной охраны других государств и международными
организациями по пограничным вопросам;
9.6. организует в соответствии с законодательством мероприятия
по защите и охране Государственной границы и обеспечивает их
выполнение;
9.7. осуществляет в пределах своей компетенции борьбу с
терроризмом;
9.8. организует и контролирует оперативно-розыскную и
разведывательную деятельность оперативных подразделений пограничных
войск, осуществляет указанную деятельность, а также организует
подготовку и обучение военнослужащих этих органов;
9.9. осуществляет добывание, сбор и анализ информации об
угрозах национальной безопасности Республики Беларусь на
Государственной границе, в установленном порядке информирует об этих
угрозах Президента Республики Беларусь и Совет Министров Республики
Беларусь, а также заинтересованные республиканские органы
государственного управления;
9.10. обеспечивает деятельность органов дознания пограничных
войск, а также должностных лиц пограничных войск, осуществляющих
производство по делам об административных правонарушениях;
9.11. совместно с органами государственной безопасности
обеспечивает собственную безопасность пограничных войск;
9.12. осуществляет комплектование пограничных войск
военнослужащими и гражданским персоналом, расстановку кадров,
увольнение военнослужащих и гражданского персонала, подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров;
9.13. руководит оперативно-тактической и боевой подготовкой
военнослужащих пограничных войск;
9.14. осуществляет меры по организации военной службы, обучению
и воспитанию личного состава, поддержанию воинской дисциплины и
правопорядка в пограничных войсках;
9.15. определяет основные направления научных исследований,
организует и контролирует научную работу в пограничных войсках,
обеспечивает внедрение результатов научных исследований;
9.16. разрабатывает предложения по формированию
государственного оборонного заказа;
9.17. организует эксплуатацию и ремонт вооружения и техники,
технических средств защиты и охраны Государственной границы,
боеприпасов и технического имущества, других материальных средств в
соединениях, частях и подразделениях пограничных войск;
9.18. принимает в пределах своей компетенции правовые акты,
регламентирующие использование вооружения, техники и материальных
средств, руководит деятельностью тыловых, технических частей и
подразделений, организует подготовку их личного состава;
9.19. организует наряду с централизованными поставками
обеспечение пограничных войск материальными средствами на основе
договоров с юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями;
9.20. организует и проводит мероприятия по поддержанию боевой
готовности соединений, частей и подразделений пограничных войск,
создает условия для их повседневной жизнедеятельности;
9.21. осуществляет расквартирование соединений, частей и
подразделений пограничных войск, строительство военных объектов,
жилых домов и объектов социально-культурного и иного назначения для
военнослужащих и членов их семей;
9.22. организует обеспечение пограничных войск всеми видами
материально-технических средств и довольствия;
9.23. осуществляет составление сметы расходов на содержание
пограничных войск за счет республиканского бюджета и контроль за
целевым использованием денежных средств;
9.24. организует и осуществляет инспектирование соединений,
частей и подразделений пограничных войск;
9.25. обеспечивает в соответствии с законодательством правовую
и социальную защиту военнослужащих, гражданского персонала
пограничных войск и членов их семей;
9.26. организует при необходимости охрану государственных
учреждений Республики Беларусь за рубежом и подготовку кадров для
этой деятельности;
9.27. содействует выполнению законодательства, регулирующего
общественные отношения в области охраны окружающей среды и природных
ресурсов в пограничной полосе;
9.28. разрабатывает и осуществляет профилактические, лечебные,
санаторно-курортные и иные мероприятия, направленные на охрану и
укрепление здоровья военнослужащих, гражданского персонала
пограничных войск, организует санитарный надзор;
9.29. в пределах своей компетенции принимает нормативные
правовые акты и контролирует их выполнение;
9.30. организует боевое, техническое, тыловое,
морально-психологическое, правовое и другие виды обеспечения
оперативно-служебной деятельности пограничных войск.
Госкомпогранвойск может выполнять и иные функции,
предусмотренные законодательством.
Руководство Госкомпогранвойск
10. Руководство Госкомпогранвойск осуществляет Председатель
Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь
(далее - Председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Президентом Республики Беларусь.
Председатель подчиняется Президенту Республики Беларусь, а по
отдельным вопросам деятельности, отнесенным законодательством
Республики Беларусь к компетенции Правительства Республики Беларусь,
- и Совету Министров Республики Беларусь.
11. Председатель имеет заместителей, один из которых является
первым, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Президентом Республики Беларусь. Численность заместителей
Председателя определяется Президентом Республики Беларусь.
Председатель по должности является командующим пограничными
войсками Республики Беларусь, а его заместители - заместителями
командующего. Председатель в отношении прохождения службы
военнослужащими пограничных войск пользуется правами,
предоставленными Министру обороны Республики Беларусь в отношении
военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь.
12. Председатель:
12.1. руководит Госкомпогранвойск и пограничными войсками,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на них
задач;
12.2. представляет Госкомпогранвойск в республиканских органах
государственного управления, в отношениях с иностранными
государствами и международными организациями по пограничным
вопросам;
12.3. вносит предложения по правовому регулированию
оперативно-служебной деятельности пограничных войск Президенту
Республики Беларусь и Совету Министров Республики Беларусь;
12.4. возглавляет коллегию Госкомпогранвойск и руководит ее
работой;
12.5. вносит на рассмотрение Президента Республики Беларусь
предложения о назначении членов коллегии Госкомпогранвойск, а также
военнослужащих пограничных войск на должности, замещаемые лицами
высшего офицерского состава, и освобождении их от этих должностей, о
присвоении им воинских званий;
12.6. в установленном законодательством порядке представляет к
награждению государственными наградами Республики Беларусь
военнослужащих, гражданский персонал пограничных войск, награждает
нагрудными знаками пограничных войск;
12.7. заключает контракты о прохождении военной службы с
военнослужащими Госкомпогранвойск, командирами соединений и частей
пограничных войск, принимает на работу и увольняет гражданский
персонал Госкомпогранвойск;
12.8. вносит представления Президенту Республики Беларусь об
оставлении на военной службе старших и высших офицеров сверх
предельного возраста;
12.9. определяет в соответствии с законодательством порядок
проведения разведывательной и оперативно-розыскной деятельности в
интересах защиты и охраны Государственной границы;
12.10. является распорядителем кредитов, выделяемых на
финансирование пограничных войск, включая валютные средства;
12.11. распределяет в установленном порядке средства,
выделяемые из республиканского бюджета на содержание пограничных
войск, по статьям сметы расходов;
12.12. устанавливает в соответствии с законодательством
должностные оклады военнослужащим и гражданскому персоналу
пограничных войск;
12.13. определяет порядок и условия выплаты денежного
довольствия военнослужащим, заработной платы гражданскому персоналу
пограничных войск;
12.14. определяет в соответствии с законодательством порядок и
условия списания основных средств с баланса соединений, частей и
подразделений пограничных войск;
12.15. распределяет обязанности между своими заместителями и
определяет полномочия руководителей структурных подразделений
Госкомпогранвойск;
12.16. утверждает структуру и штат Госкомпогранвойск,
численность, структуру, штаты и штатные расписания соединений,
частей и подразделений пограничных войск в пределах общей
численности пограничных войск и расходов на их содержание;
12.17. утверждает положения о структурных подразделениях
Госкомпогранвойск и уставы подчиненных организаций;
12.18. назначает на должность и освобождает от должности
военнослужащих пограничных войск в соответствии с
законодательством;
12.19. организует защиту государственных секретов в
Госкомпогранвойск и пограничных войсках;
12.20. определяет в пределах своей компетенции развитие
международного сотрудничества по пограничным вопросам, в
установленном законодательством порядке заключает международные
договоры и вносит предложения о введении должностей представителей
Госкомпогранвойск в зарубежных государствах;
12.21. командирует в соответствии с законодательством за
пределы Республики Беларусь военнослужащих пограничных войск;
12.22. издает в пределах своей компетенции приказы, директивы,
иные правовые акты, организует контроль за их исполнением;
12.23. отменяет правовые акты должностных лиц
Госкомпогранвойск, соединений и частей пограничных войск,
противоречащие законодательству, в том числе постановлениям
Госкомпогранвойск и приказам Председателя;
12.24. подписывает постановления Госкомпогранвойск, принимаемые
по вопросам реализации государственной пограничной политики и другим
вопросам, относящимся к компетенции Госкомпогранвойск;
12.25. реализует в соответствии с законодательством права
Госкомпогранвойск по владению, пользованию и распоряжению
имуществом, относящимся к республиканской собственности и
находящимся на балансе пограничных войск, обладает исключительным
правом подписи договоров (кроме случаев делегирования приказом этих
полномочий одному из заместителей Председателя);
12.26. утверждает нормы обеспечения (снабжения)
Госкомпогранвойск, соединений, частей и подразделений пограничных
войск вооружением, техникой, иными видами материально-технических
средств;
12.27. организует и контролирует тыловое обеспечение
пограничных войск;
12.28. делегирует при необходимости приказами часть
предоставленных ему полномочий заместителям Председателя,
руководителям структурных подразделений Госкомпогранвойск;
12.29. в рамках государственной кадровой политики Республики
Беларусь осуществляет кадровую политику в пограничных войсках;
12.30. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
13. Председатель является Главным пограничным уполномоченным
Республики Беларусь и осуществляет руководство пограничными
уполномоченными Республики Беларусь в соответствии с
законодательством, организует их взаимодействие и сотрудничество с
пограничными органами сопредельных государств.
Для осуществления представительской деятельности, а также
деятельности пограничных уполномоченных Республики Беларусь
Председатель имеет право расходования денежных средств в
соответствии с нормами, установленными на эти цели Советом Министров
Республики Беларусь.
14. Для рассмотрения основных вопросов оперативно-служебной
деятельности в Госкомпогранвойск образуется коллегия в составе
Председателя (председатель коллегии), его заместителей, иных
должностных лиц Госкомпогранвойск, а при необходимости -
представителей других республиканских органов государственного
управления.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются
Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя.
На заседания коллегии могут приглашаться руководители других
республиканских органов государственного управления, а также местных
исполнительных и распорядительных органов.
Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее
членов, присутствующих на заседании, и оформляются приказами
Председателя или, при необходимости, постановлениями
Госкомпогранвойск.
В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами
при принятии решений Председатель проводит в жизнь свое решение,
докладывая о возникших разногласиях Президенту Республики Беларусь.
|
