|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 мая 2002 г. № 14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПО
ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
МИНИСТРОМ ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 ИЮНЯ 1997 г.
В соответствии с Положением о Министерстве транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1588 "Вопросы
Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
107, 5/9362), в целях дальнейшего совершенствования регулирования
деятельности в сфере определения стоимости транспортных средств
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
постановляет:
1. Внести в Общие правила по определению стоимости транспортных
средств, утвержденные Министром транспорта и коммуникаций Республики
Беларусь 30 июня 1997 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации,
1997 г., № 16) изменения и дополнения, изложив их в новой редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Министр транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь
30.06.1997
(в редакции постановления
Министерства транспорта
и коммуникаций
Республики Беларусь
24.05.2002 № 14)
ПРАВИЛА
определения стоимости транспортных средств
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила определения стоимости транспортных средств
устанавливают порядок определения стоимости транспортных средств
(далее - ТС) в следующих случаях:
при декларировании имущества;
при определении начальной цены для аукционов и конкурсов по
продаже ТС;
при определении рыночной стоимости ТС при его отчуждении
(продаже);
при определении вреда, причиненного ТС в результате
дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), транспортного
аварийного случая (далее - ТАС), стихийного бедствия или несчастного
случая;
при транспортном страховании;
при оценке стоимости ТС для разрешения имущественных споров;
при оформлении наследства;
при внесении ТС в виде неденежного вклада в уставный фонд
юридического лица;
при составлении брачных договоров и разделе имущества;
при ликвидации и утилизации ТС.
2. Настоящие Правила регламентируют выполнение следующих работ
по определению стоимости ТС:
определение состояния и повреждений ТС;
определение стоимости ТС и его частей;
определение стоимости поврежденного ТС и стоимости его
восстановления;
определение размера вреда, причиненного ТС.
3. В настоящих Правилах применены следующие термины и
определения:
"ТС" - устройство, предназначенное для перевозки людей, грузов
или оборудования, установленного на нем. Понятие "ТС" включает
грузовые, легковые и грузо-пассажирские автомобили, специальные
автомобили (санитарные, пожарные и другие), автобусы, троллейбусы,
трамваи, мотоколяски, мотоциклы, мотороллеры, тракторы (в том числе
ТС, созданные на базе перечисленных), дорожные машины, прицепы и
полуприцепы, а также речные и морские суда (грузовые, пассажирские и
грузо-пассажирские теплоходы всех классов, буксирные теплоходы, суда
технического флота, паромы, самоходные и несамоходные баржи, катера,
глиссеры, лодки, водные мотоциклы, яхты);
"ТС новое" - ТС, предлагаемое для продажи на первичном рынке;
"ТС гарантийное" - ТС, имеющее действующую гарантию
изготовителя или его представителя по пробегу или сроку
эксплуатации;
"ТС исправное" - ТС, техническое состояние и комплектация
которого соответствуют техническим условиям изготовителя ТС, а также
требованиям законодательства Республики Беларусь по эксплуатации ТС,
обеспечивающих безопасность жизни и здоровья граждан, предотвращение
причинения вреда имуществу, охрану окружающей среды, имеющее отметку
уполномоченных органов о прохождении технического осмотра
(инструментального контроля, освидетельствования) на соответствие
параметров технического состояния действующим нормативам;
"ТС поврежденное" - ТС, имеющее повреждения (изменения
геометрической формы, параметров, функциональных свойств) или
разукомплектованное;
"ТС предельно изношенное" - ТС, подлежащее выводу из
эксплуатации в соответствии с техническими критериями, определяемыми
действующими нормативами;
"ТС уничтоженное" - поврежденное ТС, ремонт которого технически
невозможен или экономически нецелесообразен;
"ТС идентичное" - ТС, параметры и характеристики которого
тождественны параметрам и характеристикам оцениваемого ТС;
"ТС аналогичное" - ТС, параметры и характеристики которого
близки параметрам и характеристикам оцениваемого ТС;
"часть ТС" - агрегаты, узлы, механизмы, детали ТС, которые
могут быть выделены и обособлены на основе технической документации
на ТС. При обособлении части ТС могут отчуждаться независимо от ТС и
имеют конкретную стоимость и износ, к ним применимы термины,
касающиеся ТС в целом;
"стоимость ТС рыночная" - наиболее вероятная стоимость, по
которой ТС может быть отчуждено на открытом рынке в условиях
конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей
необходимой информацией, то есть когда:
одна из сторон сделки не обязана отчуждать ТС, а другая сторона
не обязана приобретать его;
стороны сделки полностью осведомлены о ТС как о предмете сделки
и осознанно действуют в своих интересах;
ТС представлено на открытый рынок в форме оферты;
стоимость сделки представляет собой разумное вознаграждение за
ТС и принуждения к совершению сделки с чьей-либо стороны не
имеется;
платеж за ТС выражен в денежной форме;
"стоимость ТС на первичном рынке" - рыночная стоимость ТС,
впервые предлагаемого к продаже;
"стоимость ТС на вторичном рынке" - рыночная стоимость бывшего
в употреблении (подержанного) ТС, предлагаемого к продаже в
конкретном регионе;
"стоимость ТС балансовая" - стоимость ТС, определенная на
основе данных бухгалтерского учета и результатов переоценок,
проведенных в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь;
"стоимость ТС остаточная (действительная)" - стоимость ТС на
дату оценки с учетом износа, технического состояния, а также других
факторов, оказывающих влияние на стоимость ТС;
"стоимость ремонта (восстановления) ТС" - стоимость устранения
повреждений ТС, включающая в себя трудовые и материальные затраты,
накладные расходы, налоги и другие обязательные платежи, а также
прибыль организации, производящей ремонт ТС;
"стоимость ТС утилизационная" - стоимость предельно изношенного
или уничтоженного ТС с учетом стоимости годных для использования
частей ТС и скраповой стоимости;
"стоимость скраповая" - стоимость ТС или его частей,
непригодных для использования и подлежащих переработке во вторичное
сырье;
"утрата товарной стоимости ТС" (далее - УТС) - снижение
стоимости ТС вследствие преждевременного снижения потребительских
качеств в результате повреждения ТС и последующих ремонтных
воздействий, ухудшения внешнего вида, снижения прочности и
долговечности частей ТС и защитных покрытий;
"цена ТС" - денежное выражение стоимости ТС;
"цена предложения" - официально объявленная продавцом цена ТС
при предъявлении его для продажи на открытом рынке;
"ремонт (восстановление) ТС" - комплекс технических
воздействий, обеспечивающих устранение повреждений ТС и приведение
его в исправное состояние, выполненных в соответствии с техническими
условиями изготовителя ТС, а также требованиями законодательства
Республики Беларусь;
"износ физический" - изменение размеров, формы, массы или
состояния ТС, усталостные разрушения, коррозия, изменение
физико-химических свойств материалов ТС и его частей в процессе
эксплуатации, не являющиеся следствием аварийных повреждений;
"износ моральный" - относительное снижение стоимости ТС в
результате снижения его полезности для потребителя (покупателя) под
влиянием наличия более совершенных изделий, ограничений,
накладываемых государственным регулированием производства, продажи,
импорта ТС, прекращения производства ТС данной модели, запасных
частей к ним, сменой владельцев ТС и так далее;
"износ стоимостный" - относительное снижение стоимости ТС в
результате изменения технического состояния ТС в процессе старения и
эксплуатации в связи с физическим и моральным износом ТС и его
частей. При использовании термина "износ" подразумевается износ
стоимостный;
"вред, причиненный ТС (ущерб от повреждений ТС)" - величина
снижения стоимости ТС в результате полученных повреждений или сумма
понесенных расходов при восстановлении ТС до состояния, в котором
оно находилось непосредственно перед повреждением;
"идентификация ТС" - признание тождественности технических и
стоимостных характеристик ТС;
"определение стоимости (оценка) ТС" - правомочная деятельность
по установлению рыночной или иной стоимости ТС;
"методика оценки" - совокупность нормативно регламентированных
процедур и количественных характеристик, позволяющая определять
стоимость ТС и его частей с заданной точностью и достоверностью,
проводить иные необходимые действия, разработанная в соответствии с
настоящими Правилами, утверждаемая уполномоченными органами;
"дата оценки" - дата, на которую определяется стоимость ТС;
"заказчик работ по определению стоимости ТС" - юридическое или
физическое лицо (владелец ТС, организация, индивидуальный
предприниматель или их доверенный представитель), заключившее
договор с оценщиком на выполнение работ по определению стоимости ТС
или размера вреда, причиненного ТС в случае его повреждения;
"оценщик (бюро по определению стоимости) ТС" - юридическое лицо
либо индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по
определению стоимости ТС на основании специального разрешения в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;
"специалист по определению стоимости (оценке) ТС" - физическое
лицо, непосредственно выполняющее работы по определению стоимости
ТС, с высшим техническим образованием, включающим изучение дисциплин
по устройству, ремонту и технической эксплуатации ТС, имеющее опыт
практической работы по ремонту и эксплуатации ТС не менее трех лет,
документы о получении профессиональных знаний в области оценки ТС и
прошедшее ежегодную аттестацию;
"ТАС" - происшествие, совершенное с участием хотя бы одного
находящегося в движении водного ТС (судна), в результате чего
повреждены ТС, грузы, сооружения, погибли или ранены люди.
4. При определении стоимости ТС учитываются:
рыночная стоимость ТС с учетом года выпуска, пробега,
отработанного моторесурса, продолжительности работы (для судов),
комплектности и дополнительной оснащенности;
факторы эксплуатации ТС, наличие аварийных повреждений или
эксплуатационных дефектов;
ремонт и замена частей ТС с учетом стоимости необходимых для
восстановления запасных частей, ремонтных работ и материалов;
утрата товарной стоимости ТС в результате ремонтных
воздействий.
5. Определяемая стоимость ТС либо его частей выражается в
национальной денежной единице Республики Беларусь (белорусских
рублях).
При отсутствии информации о стоимости ТС и его частей в
национальной денежной единице допускается использовать в расчетах
иностранную валюту (цены зарубежных справочников, каталогов,
прайс-листов и тому подобное) с последующим конвертированием ее в
национальную денежную единицу по курсу, установленному Национальным
банком Республики Беларусь.
6. Стоимость ТС и их частей определяется на основе официальной
информации о ценах на ТС, части и материалы, содержащейся в
специализированных отечественных и зарубежных справочниках,
каталогах, периодических изданиях, информационных материалах
торгующих организаций, программном обеспечении персональных
компьютеров.
Стоимость ТС должна определяться на основе представительной и
достоверной статистической оценки выборки цен (действующих методик
оценки). При определении стоимости ТС должны быть представлены
расчеты, ссылки на используемые источники информации и методики.
Отдельно взятые справки-счета, чеки или другие документы,
выданные торгующими организациями, реализующими ТС на вторичном
рынке, или организациями автосервиса, не являются основанием для
определения стоимости ТС.
Допускается использование обоснованных сведений о стоимости
ремонта некоторых видов ТС (троллейбусы, трамваи, тракторы, дорожные
машины или ТС, созданные на базе перечисленных, речные и морские
суда) в специализированных организациях с учетом норм
рентабельности, установленных действующим законодательством
Республики Беларусь.
7. Настоящие Правила являются обязательными для применения и
соблюдения всеми заказчиками и исполнителями работ по определению
стоимости ТС на территории Республики Беларусь.
8. Определение стоимости ТС, являющихся государственной
собственностью (имуществом), производится в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь,
устанавливающими порядок оценки государственного имущества.
Определение стоимости изъятых, арестованных или обращенных в
доход государства транспортных средств производится комиссиями в
соответствии с Положением о порядке учета, хранения, оценки и
реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в
доход государства, утвержденным постановлением Управления делами
Президента Республики Беларусь от 3 декабря 2001 г. № 1
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
7, 8/7599). Стоимость транспортного средства, установленная
комиссией, не может быть ниже остаточной стоимости, определенной в
соответствии с настоящими Правилами.
9. Стоимость ТС, определенная в соответствии с настоящими
Правилами, используется в таможенных целях только в качестве
дополнительной ценовой информации.
Глава 2
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ТС
10. Выполнение работ по определению стоимости ТС должно
соответствовать обязательствам по возмездному оказанию услуг
согласно Гражданскому кодексу Республики Беларусь.
11. Исполнителем работ по определению стоимости ТС является
оценщик, имеющий специальное разрешение Министерства транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь. Оценку стоимости ТС, находящихся в
собственности физических лиц и подлежащих декларированию,
осуществляет Министерство транспорта и коммуникаций Республики
Беларусь.
12. Заказчиками работ по определению стоимости ТС выступают
владельцы ТС (физические и юридические лица) или их доверенные
представители, а также заинтересованные государственные органы и
организации: торговые и страховые организации, таможенные,
налоговые, судебные органы, нотариат, организации автосервиса и
другие.
13. Основанием для выполнения работ по определению стоимости ТС
является договор между оценщиком и заказчиком, оформленный в
установленном порядке. Договор предусматривает проведение оценки
конкретного ТС, нескольких ТС либо долговременное обслуживание
заказчика по дополнительным соглашениям сторон к договору. Между
сторонами, заключающими договор, должно быть оговорено следующее:
вид объекта оценки, указание на объект (объекты) оценки, а
также его (их) описание;
вид работ по определению стоимости ТС;
вид определяемой стоимости ТС;
дата оценки ТС;
порядок оплаты и размер денежного вознаграждения за проведение
оценки;
сведения о специальном разрешении (лицензии) на осуществление
оценочной деятельности с указанием серии, номера, даты выдачи и
срока действия;
ответственность сторон (оценщика и заказчика).
14. По запросу суда и иных государственных органов (при
проведении судебной товароведческой экспертизы) оценщик (специалист
по оценке) выполняет заключение только в пределах его компетенции и
в установленном объеме, в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
15. По каждой выполненной оценке ТС оценщиком оформляется и
выдается заказчику заключение о стоимости ТС с необходимыми
приложениями. Заключение должно содержать:
наименование и юридический адрес оценщика, номер и срок
действия специального разрешения на осуществление оценочной
деятельности;
реквизиты заказчика;
сведения об объекте оценки;
дату составления и регистрационный номер заключения, дату и
место оценки;
цель и основание проведения оценки;
выводы и расчеты, отвечающие поставленной цели оценки;
указания на используемые источники информации.
Заключение о стоимости ТС подписывается специалистом, лично
проводившим работы по оценке ТС, и утверждается руководителем
оценщика (бюро по определению стоимости ТС). Подписи заверяются
личным штампом специалиста по оценке ТС и печатью оценщика.
К заключению прилагаются копия имеющегося у оценщика
специального разрешения на осуществление оценочной деятельности, а
также прочие документы, относящиеся к предмету оценки.
16. Документы по оценке ТС должны быть подготовлены и выданы
заказчику не позднее 10 рабочих дней с момента осмотра ТС, если
договором не установлено иное. Если при определении стоимости ТС
будет выявлено, что для подготовки заключения потребуется более
10 рабочих дней, то оценщик обязан письменно уведомить об этом
заказчика. Сроки выполнения заказа могут быть изменены по
согласованию с заказчиком.
17. Документы по оценке ТС оформляются на бланках оценщика.
Копии оригиналов выданных документов и материалы сопутствующих
расчетов должны храниться у оценщика в течение пяти лет и
предоставляться по письменному запросу государственных органов и
организаций, имеющих на это полномочия, или по заявлению заказчика.
18. По требованию заказчика оценщиком должны быть даны
разъяснения по содержанию документов.
Оценщик не имеет права разглашать информацию о заказчике и
результатах определения стоимости ТС.
19. Стоимость услуг по оценке ТС определяется на основании
калькуляции затрат с учетом условий договора. Стоимость услуг не
может рассчитываться в процентном отношении от итоговой величины
стоимости объекта оценки.
20. Вызов специалиста по оценке ТС в суд или следственные
органы для консультаций, разъяснений производится в установленном
законодательством порядке.
21. В случае отказа одной из заинтересованных сторон от
проведения оценки ТС по причине недоверия оценщику,
несоответствующего места и времени осмотра приоритетом решения о
проведении осмотра и выполнении услуги обладает заказчик.
22. Разногласия по результатам определения стоимости ТС или
ненадлежащего исполнения услуги оспариваются в судебном порядке в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАРАКТЕРИСТИК, СОСТОЯНИЯ И ПОВРЕЖДЕНИЙ ТС
23. Определение характеристик, состояния и повреждений ТС
проводится, как правило, путем внешнего осмотра ТС (далее - осмотр
ТС) и изучения регистрационных документов (технического паспорта,
свидетельства о регистрации ТС, судового свидетельства) или
заменяющих их документов.
24. Осмотр ТС проводится у оценщика либо в организациях
автосервиса и автотранспорта. Осмотр может быть проведен по месту
хранения (стоянки) ТС, при этом владелец ТС должен создать
нормальные условия для проведения осмотра (свободный подход,
освещение, возможность осмотра поврежденных частей ТС и так далее),
обеспечить присутствие заинтересованных лиц.
Осмотр судов может проводиться в местах якорной стоянки,
швартовки, в портах, доках, на судостроительных заводах, стапелях,
причалах.
25. Осмотр ТС осуществляется в присутствии заказчика
(доверенного представителя), заинтересованных лиц (их доверенных
представителей) и других официально уполномоченных лиц.
Участники осмотра ТС должны подтвердить свои полномочия
соответствующими документами (удостоверениями, доверенностями и тому
подобное).
26. Заинтересованные лица (их доверенные представители)
приглашаются заказчиком услуг. Приглашение в обязательном порядке
должно быть персональным, в нем указываются дата, время и место
проведения осмотра. Приглашение осуществляется письменным извещением
заинтересованного лица либо телеграммой с уведомлением о вручении.
Приглашение должно быть передано заинтересованному лицу не
позднее чем за два дня до проведения осмотра, если приглашаемое лицо
проживает в этом же городе (районе), и за три дня - иногороднему.
Осмотр ТС проводится в отсутствие заинтересованных лиц (с
отметкой в акте осмотра ТС), если заказчик предъявит документы об их
своевременном приглашении.
27. Владелец (доверенное лицо) представляет для осмотра ТС и
следующие документы:
удостоверение личности и (в случае необходимости) доверенность
на право управления ТС, для юридических лиц - доверенность на право
представления ТС на оценку;
технический паспорт ТС (свидетельство о регистрации в
Республике Беларусь, судовое свидетельство), а при его отсутствии -
регистрационные документы страны происхождения;
документ уполномоченного органа (Государственной автомобильной
инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь,
департамента по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, Белорусской инспекции речного
судоходства Министерства транспорта и коммуникаций Республики
Беларусь и других) о повреждениях ТС, участвовавшего в ДТП или ТАС,
обнаруженных при осмотре на месте происшествия;
направление, постановление, определение уполномоченного органа
(судебного, правоохранительного), страховой организации и других;
документы, подтверждающие вызов заинтересованных лиц.
При отсутствии регистрационных документов на новое ТС
допускается использовать данные справки-счета, договоры
купли-продажи или договоры на поставку ТС. В случае необходимости
оценщик имеет право затребовать заверенный в установленном порядке
перевод на белорусский или русский языки содержания документов на
ТС. Дополнительно могут быть представлены любые официальные
документы, позволяющие уточнить принадлежность и стоимость ТС,
например заверенная копия чека на возврат налогов при вывозе ТС за
пределы стран Европейского союза, квитанции на таможенные платежи,
оригинал или копия первого технического паспорта, сервисная книжка
данного ТС и тому подобное.
28. Выполнение ремонта поврежденного ТС до осмотра запрещено,
допускается только снятие частей, препятствующих движению
(транспортировке). ТС должно быть представлено для осмотра в чистом
виде.
29. Все работы, связанные с оценкой конкретного ТС, выполняются
одним специалистом, лично проводившим осмотр ТС, за исключением
специально обоснованных случаев (комиссионная оценка, прекращение
деятельности специалиста по оценке ТС и тому подобное).
30. При осмотре проводится сверка идентификационных и
регистрационных характеристик ТС, определение состояния ТС,
выявление повреждений и дефектов ТС, фотосъемка (видеосъемка) ТС в
целом, зон повреждений и дефектов.
31. При осмотре по возможности проверяется работа двигателя ТС,
а также других агрегатов, узлов, систем, контрольных приборов,
дополнительного оборудования. При возможности рекомендуется провести
проверку ТС и его частей на ходу.
32. По результатам осмотра составляется акт осмотра ТС,
содержащий следующую информацию:
сведения об оценщике (наименование, юридический адрес, ссылка
на разрешение);
цель и основания проведения осмотра;
место, дата и время проведения осмотра;
сведения об участниках осмотра - статус (владелец, участник
ДТП, доверенное лицо со ссылкой на доверенность, представитель
заинтересованного лица с указанием должности), фамилия, имя,
отчество;
идентификационные характеристики ТС (тип, марка, модель,
модификация, сведения о производителе, год и месяц выпуска,
идентификационный номер (VIN) кузова (шасси), тип кузова (кабины -
для грузовых автомобилей и тракторов, платформы - для прицепа,
корпуса - для судна), количество мест, дверей, тип, рабочий объем,
число цилиндров и мощность двигателя, тип коробки передач
(трансмиссии), цвет и тип окраски, сведения о комплектации);
регистрационные характеристики ТС (регистрационный номер, серия
и номер технического паспорта, судового свидетельства ТС, при их
отсутствии - счет-справка, договор купли-продажи на белорусском или
русском языке, наличие сервисной книжки ТС, фамилия, имя, отчество
владельца - физического лица (его доверенного лица), адрес
регистрации и фактического проживания, номер паспорта, кем и когда
выдан, наименование и адрес регистрации владельца - юридического
лица, телефон);
другие сведения: справка о ДТП, акт экспертизы или акт о ТАС
(кем выданы, фамилия, имя, отчество инспектора, проводившего осмотр
поврежденного ТС, дата ДТП или ТАС); доверенность - кем и когда
выдана; страховое свидетельство - серия, номер, страховая
организация, вид страховки;
показатели состояния ТС (соответствие комплектации, пробег по
показанию спидометра, отработанный моторесурс, продолжительность
работы, общее состояние ТС, работоспособность узлов и агрегатов,
проведенные до осмотра ремонтные воздействия, замененные или
капитально отремонтированные части ТС);
характеристику повреждений ТС (вид, размеры и зоны повреждений,
деформаций);
сведения о необходимых ремонтных воздействиях (наименование и
код частей ТС, перечень работ по их замене, ремонту, окраске,
регулировке, проверке, сборке-разборке, снятию-установке,
назначенная трудоемкость выполнения работ, обоснование ремонтных
воздействий);
сведения о проводимых действиях при осмотре (наружный осмотр,
фотосъемка, видеосъемка, опрос участников осмотра, инструментальный
контроль, проверка ТС на ходу, другие особенности проведения
осмотра);
аргументы разногласий сторон.
В акте осмотра также указываются:
целесообразность ремонта, возможное место его проведения
(гарантийный ремонт или ремонт в сертифицированных организациях
автосервиса, на судоремонтных заводах);
выводы о разрешении разногласий сторон;
возможность обнаружения скрытых дефектов и повреждений ТС,
относящихся к данному ДТП или ТАС, необходимость проведения
дополнительного осмотра или автотехнической экспертизы.
К акту осмотра прилагаются фотографии объекта оценки, а при
необходимости - дополнительные материалы: видеоматериалы, письменные
объяснения участников осмотра, результаты проверки с использованием
средств инструментальной диагностики и так далее.
Акт осмотра лично подписывается специалистом, проводившим
осмотр ТС, а после ознакомления - присутствующими заказчиком и
заинтересованными лицами (их доверенными представителями). Акт
осмотра и все дополнительные материалы заверяются личным штампом
специалиста, проводившего осмотр.
Оригинал акта осмотра под расписку передается заказчику, копия
хранится в архиве оценщика.
33. При оформлении акта осмотра и других документов необходимо
пользоваться терминологией, принятой в нормативной документации и
настоящих Правилах, включая технологию ремонта ТС, руководство по
ремонту, каталог запасных частей.
34. При несогласии с результатами осмотра любая из
заинтересованных сторон имеет право записать в акте осмотра
аргументированное особое мнение.
35. Если при осмотре ТС не имеется возможности выявить дефекты
и повреждения на внутренних скрытых частях ТС, возможные дефекты и
повреждения фиксируются в акте осмотра как предположения. Для
определения предполагаемых либо не установленных при осмотре ТС
дефектов и повреждений проводится дополнительный осмотр ТС либо его
частей в порядке, установленном пунктами 23-34 настоящих Правил.
36. При необходимости (наличии большого числа предполагаемых
скрытых дефектов и повреждений, невозможности установления
характера, происхождения и параметров дефектов и повреждений методом
осмотра) проводится инструментальная диагностика ТС и его частей с
применением диагностического и контрольно-измерительного
оборудования либо техническая экспертиза, осуществляемые в
соответствии с действующими методиками оценки, техническими
условиями завода-изготовителя, а также требованиями законодательства
Республики Беларусь.
37. При обоснованной невозможности проведения осмотра ТС
проводятся идентификация и определение характеристик, состояния,
повреждений ТС на основе представленных документов.
В этом случае идентификация и определение характеристик,
состояния, повреждений ТС могут быть выполнены только относительно
тех обстоятельств, которые могут быть подтверждены на основе
представленных документов и при условии:
наличия документального обоснования невозможности проведения
осмотра ТС;
соответствия всех основных идентификационных и регистрационных
характеристик ТС (вид, тип, марка, модель, модификация,
регистрационный номер, цвет кузова или корпуса) в представленных
документах;
наличия фото- или видеоматериалов, частей ТС и других
материалов, позволяющих точно и полностью определить характер,
размеры повреждений и дефектов данного ТС.
По результатам изучения документов и материалов составляется
акт идентификации характеристик, состояния и повреждений ТС.
Глава 4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ТС
38. Остаточная стоимость ТС определяется как стоимость ТС на
вторичном рынке и корректируется с учетом его фактического пробега,
отработанного моторесурса, продолжительности работы, комплектации,
стоимости устранения эксплуатационных дефектов и дополнительных
затрат, включающих таможенные платежи и торговые надбавки:
Сост = Сбаз х (1 +- Кпр) + Сдоп - Сотс - Сэ.д + Здоп, (1)
где Сбаз - стоимость ТС на вторичном рынке;
Кпр - коэффициент коррекции стоимости ТС по пробегу или по
продолжительности работы;
Сдоп - стоимость дополнительного оборудования с учетом
стоимости его установки;
Сотс - стоимость отсутствующих частей ТС базовой комплектации с
учетом стоимости их установки;
Сэ.д - стоимость устранения эксплуатационных дефектов;
Здоп - дополнительные затраты.
39. Стоимость ТС на вторичном рынке Сбаз определяется как
стоимость исправного, без эксплуатационных дефектов идентичного
(аналогичного) ТС данного фактического возраста на дату оценки в
соответствии с действующими методиками оценки.
Для водных видов ТС стоимость Сбаз определяется на основании их
балансовой стоимости с учетом коэффициентов пересчета стоимости
основных фондов, установленных Министерством статистики и анализа
Республики Беларусь, в соответствии с действующей методикой оценки.
Фактический возраст ТС определяется по данным технического
паспорта (свидетельства о регистрации, судового свидетельства),
договора купли-продажи (договора на поставку), идентификационному
номеру (VIN) с точностью до месяца. В случае, если в данных не
указан месяц выпуска, то принимается шестой месяц года выпуска.
При отсутствии сведений о стоимости ТС на вторичном рынке Сбаз
определяется как стоимость предложения идентичного (аналогичного) ТС
на первичном рынке за вычетом износа ТС на дату оценки.
Идентичные (аналогичные) ТС определяются в соответствии с
действующими методиками оценки.
40. Коэффициент Кпр коррекции стоимости ТС по пробегу или по
продолжительности работы определяется с учетом отличия фактического
пробега или продолжительности работы ТС от расчетных значений в
соответствии с действующими методиками оценки.
Пробег ТС определяется по учетным документам на данное ТС. При
отсутствии учетных документов пробег определяется в соответствии с
действующими методиками оценки.
41. Если на ТС установлено дополнительное оборудование, не
входящее в базовую комплектацию, стоимость ТС увеличивается на
величину стоимости дополнительного оборудования Сдоп, включающую
стоимость дополнительно установленных частей и стоимость их
установки на ТС за вычетом износа этих частей.
Базовая комплектация определяется согласно техническим условиям
изготовителя ТС.
Стоимость дополнительного оборудования должна быть подтверждена
документально (чек, заказ-наряд и так далее). При отсутствии
документального подтверждения цены или срока службы стоимость
дополнительного оборудования определяется в соответствии с
действующими методиками оценки.
При отсутствии частей ТС, предусмотренных базовой
комплектацией, стоимость ТС уменьшается на величину Сотс, включающую
стоимость отсутствующих частей за вычетом износа ТС и затрат на их
установку на дату оценки.
42. Стоимость устранения эксплуатационных дефектов ТС
определяется аналогично стоимости восстановления ТС (пункт 49
настоящих Правил):
Сэ.д = Ср + См + Сз.ч, (2)
где Ср - стоимость ремонтных работ по устранению эксплуатационных
дефектов;
См - стоимость материалов, необходимых для устранения
эксплуатационных дефектов;
Сз.ч - стоимость замененных частей ТС, необходимых для
устранения эксплуатационных дефектов.
К эксплуатационным относятся дефекты, вызванные ненормальными
условиями хранения, эксплуатации, ремонта, ненадлежащим уходом, не
соответствующие требованиям к исправному ТС.
При незначительном объеме работ по устранению эксплуатационных
дефектов Сэ.д может приниматься до 10% от остаточной стоимости ТС
без детализации.
43. Дополнительные затраты Здоп включают таможенные платежи,
уплаченные при ввозе ТС в Республику Беларусь и подтверждаемые
документами установленного образца, а также другие обоснованные
затраты. Величина дополнительных затрат уменьшается с учетом износа
ТС с момента подтвержденного факта затрат до даты оценки.
44. Износ ТС определяется процентным отношением стоимости Сбаз
идентичного (аналогичного) ТС на вторичном рынке к стоимости Снов
нового идентичного (аналогичного) ТС на первичном рынке на дату
оценки с коррекцией по пробегу или по продолжительности работы,
соответствующей действующим методикам оценки:
Сбаз х (1 +- Кпр)
И = (1 - -----------------) х 100, (3)
Снов
где Сбаз - стоимость укомплектованного, исправного, без
эксплуатационных дефектов идентичного (аналогичного) ТС на вторичном
рынке на дату оценки;
Снов - стоимость нового идентичного (аналогичного) ТС на
первичном рынке на дату оценки;
Кпр - коэффициент коррекции стоимости ТС по пробегу или по
продолжительности работы.
Износ ТС, для которых не учитывается пробег, определяется как
отношение отработанного ресурса основного двигателя к его
нормативному эксплуатационному ресурсу или как отношение
продолжительности работы данного ТС к его нормативной
продолжительности.
Износ прицепа любого типа определяется так же, как и для
тягачей.
Износ дополнительного оборудования ТС составляет 8% в год.
Износ капитально отремонтированной части ТС с учетом снижения
ее ресурса относительно аналогичной новой увеличивается на 20%.
Износ судов определяется в соответствии с действующей методикой
оценки, с учетом нормы амортизационных отчислений, фактической
продолжительности эксплуатации и технического состояния корпуса
судна:
Исуд = На х Тэкс х Пт.с.к, (4)
где На - норма амортизационных отчислений для судов (% в год);
Тэкс - фактическая продолжительность эксплуатации судна в годах
(с точностью до одного десятичного знака);
Пт.с.к - показатель износа судна по техническому состоянию
корпуса.
45. Остаточная стоимость ТС снижается с учетом величины
морального износа как суммы следующих факторов:
при снятии ТС с производства - 2% в год с момента снятия с
производства до даты оценки, но не более 20%;
при прекращении выпуска запасных частей к ТС - 20%;
при смене владельца (включая и продажу на первичном рынке) - до
5% на каждую смену;
при участии ТС в ДТП или ТАС и его восстановлении до даты
оценки - до 5%.
При определении остаточной стоимости на основании стоимости ТС
на вторичном рынке факторы снятия ТС с производства и прекращения
выпуска запасных частей к ТС не учитываются.
46. По условиям договора стоимость ТС может быть определена как
утилизационная с выполнением процедур оценки частей ТС.
47. По результатам определения стоимости ТС составляется
заключение о стоимости ТС.
В заключении указываются:
объект оценки с точным описанием идентификационных
характеристик ТС, установленных в акте осмотра ТС;
регистрационные характеристики ТС;
краткое описание состояния ТС;
основные характеристики ТС, которые приняты в качестве исходных
при определении стоимости (год выпуска, пробег, отработанный
моторесурс, продолжительность работы, цена нового ТС, коэффициенты
коррекции стоимости ТС и так далее);
основные итоговые результаты расчета стоимости ТС (остаточная
стоимость, износ, моральный износ, стоимость дополнительного
оборудования и отсутствующих частей ТС);
валюта оценки и ее курс на дату оценки (по требованию
заказчика);
перечень используемых документов и ссылки на методики оценки;
иные сведения, которые необходимы и существенны для полного и
недвусмысленного толкования результатов оценки.
К заключению прилагаются:
акт осмотра (идентификации) ТС с фотографиями;
копии документов, используемых при оценке;
калькуляция стоимости дополнительно установленных и
отсутствующих частей ТС (перечень, стоимость и износ частей ТС);
калькуляция стоимости устранения эксплуатационных дефектов
(перечень дефектов, стоимость требующих замены частей ТС, материалов
и ремонтных работ).
Глава 5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ПОВРЕЖДЕННОГО ТС И
СТОИМОСТИ ЕГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ
48. Стоимость поврежденного ТС определяется как
Сповр = Сост - Свос + Собн - С , (5)
УТС
где Сост - остаточная стоимость ТС до повреждения;
Свос - стоимость восстановления ТС;
Собн - стоимость обновления ТС;
С - величина УТС, которая произойдет в результате
УТС
восстановления ТС.
Стоимость поврежденного ТС должна быть не ниже утилизационной,
в ином случае в качестве стоимости поврежденного ТС принимается его
утилизационная стоимость.
49. Стоимость восстановления ТС (величина затрат на ремонт)
определяется из стоимости ремонтных работ с учетом предусмотренных
надбавок или скидок, стоимости использованных в процессе
восстановления основных материалов и стоимости замененных частей
ТС:
Свос = Ср + См + Сз.ч, (6)
где Ср - стоимость ремонтных работ;
См - стоимость материалов, необходимых для проведения ремонтных
работ;
Сз.ч - стоимость замененных частей ТС.
50. Стоимость обновления ТС при замене поврежденных частей на
новые определяется как:
Сз.ч. х Иi
i
Собн = SUM ------------, (7)
100
где Сз.ч. - стоимость новой части ТС, заменяющей поврежденную;
i
Иi - износ поврежденной части ТС до повреждения (%).
51. Стоимость частей ТС и материалов определяется как стоимость
на первичном рынке с учетом необходимых затрат на их импорт и
торговой надбавки, устанавливаемой законодательством Республики
Беларусь в соответствии с действующими методиками оценки.
Износ частей ТС определяется в соответствии с действующими
методиками оценки.
52. Виды и объем ремонтных работ определяются в зависимости от
характера и степени повреждения отдельных частей ТС, с учетом
технологических процессов восстановления и необходимости проведения
сопутствующих работ по разборке-сборке, регулировке, подгонке,
окраске, антикоррозийной обработке и так далее.
53. Решение о замене частей ТС принимается только при
невозможности или экономической нецелесообразности их восстановления
(ремонта), руководствуясь требованиями изготовителей ТС и
законодательства Республики Беларусь, регламентирующими нормативы
технического состояния и безопасности эксплуатации ТС.
Замена двигателя, коробки передач, раздаточной коробки, ведущих
мостов, межосевых дифференциалов, колесных редукторов, рулевого
механизма, гидроусилителя руля, топливного насоса высокого давления,
для специализированного транспорта - агрегатов и механизмов,
размещенных на шасси базового ТС, назначается на основании
инструментальной диагностики.
Замена кузова легкового автомобиля или автобуса назначается в
том случае, если он не соответствует требованиям на приемку кузовов
в ремонт.
Замена базовых элементов судна (главного двигателя,
движительных установок, рулевого комплекса, палубных механизмов и
тому подобного) назначается на основании освидетельствования их
технического состояния, инструментальной диагностики и дефектации.
54. Объем окрасочных работ назначается в соответствии с типом
окраски ТС, исходя из необходимости полной окраски всех замененных и
подвергшихся сварке, рихтовке (правке) окрашиваемых частей ТС до
видимой линии их раздела с сопряженной частью, а также сопряженных
частей, если их окрашенная поверхность повреждается в результате
соединения сваркой.
Если окраске подлежит более 50% наружной окрашиваемой
поверхности ТС, назначается наружная окраска всего ТС.
55. Расчетная стоимость восстановительных работ определяется на
основании установленных изготовителем нормативов трудоемкости
технического обслуживания и ремонта ТС и стоимости нормо-часа
ремонтных работ согласно действующим методикам оценки.
56. УТС определяется согласно действующим методикам оценки для
поврежденных ТС при необходимости выполнения одного из
нижеперечисленных видов ремонтных воздействий:
ремонта отдельных элементов кузова, рамы, корпуса или
надстройки судна, замены этих элементов (полная, частичная) при
помощи сварки;
устранения перекоса несущих частей ТС, формирующих каркас
кузова, раму;
полной или частичной окраски кузова, корпуса судна;
замены в гарантийный период эксплуатации кузова легкового
автомобиля, автобуса или их разборки под полную окраску.
57. УТС не определяется в случаях:
если возраст ТС производства стран СНГ превышает 5 лет, а
производства стран дальнего зарубежья - 8 лет;
если до повреждения производилась наружная или полная окраска
ТС;
если поврежденные части ТС имеют следы прошлых аварий или
ремонтных воздействий;
для грузовых автомобилей;
для грузовых судов.
58. Утилизационная стоимость ТС определяется как
Сутил = Среал + Сскрап, (8)
где Среал - стоимость годных частей ТС, имеющих остаточный ресурс
на дату оценки, с учетом затрат на их демонтаж и реализацию;
Сскрап - скраповая стоимость частей ТС, не имеющих остаточного
ресурса на дату оценки, с учетом затрат на их утилизацию.
Стоимость частей ТС, имеющих остаточный ресурс, определяется
как сумма стоимости частей ТС базовой комплектации и дополнительного
оборудования с учетом их износа и затрат на реализацию:
Иi
Среал = SUM [Сгодн х (1 - ----) - Зреал ], (9)
i 100 i
где Сгодн - стоимость частей ТС, имеющих остаточный ресурс на дату
i
дату оценки;
Зреал - затраты на демонтаж и реализацию частей ТС, имеющих
i
остаточный ресурс на дату оценки;
Иi - износ частей ТС, имеющих остаточный ресурс на дату оценки
(%).
Части ТС, для которых реализация экономически нецелесообразна,
подлежат сдаче на переработку во вторичное сырье и учитываются в
скраповой стоимости.
59. Скраповая стоимость частей ТС, не имеющих остаточного
ресурса на дату оценки:
Сскрап = SUM (Свт.с х М - Зскрап ), (10)
i i i
где Свт.с - стоимость единицы массы вторичного сырья по видам;
i
Мi - масса вторичного сырья по видам;
Зскрап - затраты на демонтаж, разборку, транспортировку и
i
переработку частей ТС, не имеющих остаточного ресурса на дату
оценки.
ТС и его части, непригодные к эксплуатации, подготавливаются к
утилизации и сортируются в соответствии с действующими нормативами
по переработке вторичного сырья.
60. Стоимость остатков поврежденного ТС определяется как сумма
стоимости частей ТС, имеющих остаточный ресурс, и стоимости частей
ТС, не имеющих остаточного ресурса, подлежащих переработке во
вторичное сырье.
Затраты на утилизацию ТС определяются как сумма затрат на
демонтаж и реализацию частей ТС, имеющих остаточный ресурс, и затрат
на демонтаж, разборку и сдачу на переработку частей ТС, не имеющих
остаточного ресурса на дату оценки.
61. По результатам определения стоимости поврежденного ТС
оформляется заключение о стоимости поврежденного ТС. В заключении
указываются:
объект оценки с точным описанием идентификационных
характеристик ТС, установленных в акте осмотра ТС;
регистрационные характеристики ТС;
основные характеристики ТС, которые приняты в качестве исходных
при определении стоимости (год выпуска, фактический пробег,
отработанный моторесурс, продолжительность работы, износ, цена
нового ТС и так далее);
краткое описание состояния ТС на дату оценки;
выводы о целесообразности восстановления ТС;
основные итоговые результаты расчета стоимости ТС (стоимость
восстановления ТС, стоимость поврежденного ТС, величина УТС);
валюта оценки и ее курс на дату оценки (по требованию
заказчика);
перечень используемых документов и ссылки на методики оценки;
иные сведения, которые необходимы и существенны для полного и
недвусмысленного толкования результатов оценки.
К заключению прилагаются:
акт осмотра ТС с фотографиями;
копии используемых документов (при необходимости);
калькуляция стоимости ремонтных (восстановительных) работ с
перечнем ремонтных воздействий, стоимостью запасных частей,
материалов, ремонтных работ и окраски;
расчет УТС (при необходимости);
калькуляция утилизационной или скраповой стоимости остатков ТС
после ДТП или ТАС (при необходимости).
Глава 6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СНИЖЕНИЯ СТОИМОСТИ ТС В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ
(ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ТС)
62. Определение снижения стоимости ТС в результате повреждения
(далее - вреда), причиненного ТС, проводится в случае повреждения ТС
в результате ДТП, ТАС, стихийного бедствия, несчастного случая для
предъявления имущественного иска, определения размера страхового
возмещения и тому подобного.
63. При определении вреда, причиненного ТС, учитываются
повреждения ТС, отнесенные к данному факту повреждения. Если ТС
повреждено в результате нескольких происшествий либо в результате
осмотра ТС невозможно разделить эксплуатационные дефекты и
повреждения ТС в результате происшествия, для установления
необходимых причинно-следственных связей проводится техническая
экспертиза.
64. Вред, причиненный ТС, определяется на дату повреждения либо
на другую дату в соответствии с действующим законодательством
Республики Беларусь.
65. Размер вреда, причиненного ТС, определяется исходя из
стоимости восстановления поврежденного ТС с учетом его частичного
обновления при замене поврежденных частей ТС новыми, утилизации
поврежденных частей ТС, утраты товарной стоимости:
Ввос = Свос - Собн - SUM Сутил + С - Сэ.д + Рдоп, (11)
i УТС
где Свос - стоимость восстановления поврежденного ТС (пункт 49
настоящих Правил);
Собн - стоимость обновления ТС при его восстановлении (пункт 50
настоящих Правил);
Сутил - утилизационная стоимость замененных частей ТС (пункт
i
58 настоящих Правил);
С - УТС в результате восстановления ТС (пункты 56 и 57
УТС
настоящих Правил);
Сэ.д - стоимость устранения эксплуатационных дефектов
поврежденных частей ТС (пункт 42 настоящих Правил);
Рдоп - дополнительные расходы, связанные с определением и
снижением размера вреда.
Дополнительные расходы (расходы на эвакуацию и хранение ТС,
проведение экспертизы, оценки ТС и так далее) определяются согласно
действующему законодательству Республики Беларусь на основании
документальных подтверждений факта и суммы расходов.
66. В случае экономической нецелесообразности восстановления ТС
(гибели, уничтожения ТС) размер вреда определяется как
Вгиб = Сост - Сутил + Рдоп, (12)
где Сост - остаточная стоимость неповрежденного идентичного ТС на
дату повреждения (пункт 38 настоящих Правил);
Сутил - утилизационная стоимость ТС на дату повреждения (пункт
58 настоящих Правил);
Рдоп - дополнительные расходы (пункт 65 настоящих Правил).
67. Размер вреда определяется как наименьшая величина при
сопоставлении размера вреда для случаев восстановления Ввос и гибели
(уничтожения) Вгиб ТС.
68. При документальном подтверждении факта проведения работ по
восстановлению (ремонту) ТС до состояния, в котором оно находилось
непосредственно перед повреждением, стоимость восстановления
поврежденного ТС может быть определена согласно калькуляции затрат
организации, проводившей ремонт. В этом случае в стоимость
восстановления включаются только затраты на работы, непосредственно
связанные с устранением повреждений и соответствующие акту осмотра
ТС и заключению по определению стоимости ТС.
69. В особых случаях (при обязательном страховании гражданской
ответственности владельцев ТС и других) вред, причиненный ТС, может
быть определен без учета отдельных составляющих, указанных в пунктах
65 и 66 настоящих Правил, согласно действующему законодательству
Республики Беларусь.
70. По результатам определения вреда, причиненного ТС,
составляется заключение о размере вреда. В заключении указываются:
объект оценки с точным описанием идентификационных
характеристик ТС, установленных при осмотре ТС;
регистрационные характеристики ТС;
основные характеристики ТС, которые приняты в качестве исходных
при определении стоимости (год выпуска, фактический пробег,
отработанный моторесурс, износ, цена нового ТС и так далее);
описание состояния ТС на дату оценки;
выводы о возможности восстановления или факте уничтожения ТС;
основные итоговые результаты расчета вреда, причиненного ТС
(стоимость восстановления, остаточная стоимость, утилизационная
стоимость ТС);
размер вреда, причиненного ТС, в случае восстановления и (или)
уничтожения ТС;
величина УТС со ссылкой на расчет УТС (при необходимости);
дополнительные расходы, связанные с определением и снижением
размера вреда;
валюта оценки и ее курс на дату оценки (по требованию
заказчика);
перечень используемых документов и ссылки на методики оценки;
иные сведения, которые необходимы и существенны для полного и
недвусмысленного толкования результатов оценки.
К заключению прилагаются:
акт осмотра ТС с фотографиями;
копии используемых документов (при необходимости);
калькуляция стоимости восстановления ТС (перечень ремонтных
воздействий, стоимость запасных частей, материалов, ремонтных работ
и окраски, итоговая стоимость ремонта) и (или) утилизационной
стоимости ТС;
калькуляция утилизационной или скраповой стоимости частей ТС
после ДТП или ТАС (при необходимости);
расчет УТС (при необходимости)".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2002 г.
Министр М.И.БОРОВОЙ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства юстиции Письмо Министерства
Республики Беларусь по налогам и сборам
30.04.2002 № 09-12/5508 Республики Беларусь
22.04.2002 № 9-8/3975
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра Председатель Комитета
внутренних дел государственной безопасности
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.С.Шурко Л.Т.Ерин
16.05.2002 08.05.2002
|
