ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        4 июля 2003 г. № 905

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ
И КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

     В целях    обеспечения   выполнения   задач,   возложенных   на
Государственную систему  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое Положение о государственном надзоре и
контроле  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     2. Министерству    по   чрезвычайным  ситуациям  обеспечить   в
установленном  порядке  приведение  в  2003  году  своих нормативных
правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

Премьер-министр Республики Беларусь                       Г.НОВИЦКИЙ

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      04.07.2003 № 905

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о государственном надзоре и контроле в области защиты
          населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
                природного и техногенного характера

     1. Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с Законами
Республики Беларусь "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций    природного    и   техногенного   характера"   (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,  1998 г., № 19,    ст.212),
"Об  органах  и  подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов  Республики  Беларусь,
2002   г.,   №   6,   2/824)   и  определяет  порядок  осуществления
государственного надзора и контроля в  области  защиты  населения  и
территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера (далее - чрезвычайные ситуации).
     2. Государственный надзор и контроль в области защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций проводится в соответствии с
задачами,  возложенными  на Государственную систему предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее - ГСЧС), в целях проверки
полноты    выполнения  республиканскими  органами   государственного
управления,   иными  государственными  организациями,   подчиненными
Правительству   Республики  Беларусь,  местными  исполнительными   и
распорядительными    органами,  организациями  независимо  от   форм
собственности    (далее   -  поднадзорные  органы  и   организации),
физическими   лицами  мероприятий  по  предупреждению   чрезвычайных
ситуаций, а также готовности должностных лиц органов управления, сил
и  средств отраслевых и территориальных подсистем ГСЧС к действиям в
случае их возникновения.
     3. Государственный надзор и контроль в области защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется органами и
подразделениями государственного надзора и контроля за деятельностью
по    защите   населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций
Министерства    по    чрезвычайным    ситуациям   (далее  -   органы
государственного  надзора  за  деятельностью  по  защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций).
     Структуру  органов государственного надзора за деятельностью по
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций определяет
Главный  государственный инспектор Республики Беларусь по надзору за
деятельностью  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций.
     4. Главным  государственным  инспектором Республики Беларусь по
надзору  за  деятельностью  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  является  Министр  по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь.
     Главный   государственный  инспектор  Республики  Беларусь   по
надзору  за  деятельностью  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций:
     в  полном  объеме  пользуется правами, предоставленными органам
государственного  надзора  за  деятельностью  по  защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций настоящим Положением;
     определяет  перечень  должностных  лиц органов государственного
надзора  за  деятельностью  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и их компетенцию;
     устанавливает  порядок  проведения  государственного  надзора и
контроля  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
     5. В  своей  деятельности  органы  государственного  надзора за
деятельностью  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций взаимодействуют с другими органами государственного надзора
и контроля.
     6. Органы  государственного  надзора за деятельностью по защите
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   осуществляют
государственный надзор и контроль за:
     соблюдением поднадзорными органами и организациями, физическими
лицами  требований  законодательства  Республики  Беларусь в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     исполнением  принятых  по  инициативе  органов государственного
надзора  за  деятельностью  по  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных    ситуаций  поднадзорными  органами  и   организациями
решений,  направленных  на  предупреждение и ликвидацию чрезвычайных
ситуаций,    обеспечение  устойчивой  работы  потенциально   опасных
объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
     готовностью  отраслевых  и  территориальных  подсистем  ГСЧС  к
выполнению  мероприятий  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;
     созданием    резервов  материальных  ресурсов  для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  их  размещением,  хранением,  обновлением и
целевым использованием;
     целевым    использованием  бюджетных  средств,  выделяемых   на
предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
     достоверностью  оценки стоимости разрушенного (поврежденного) в
результате  чрезвычайных ситуаций имущества юридических и физических
лиц;
     выполнением    государственных   экономических,  социальных   и
научно-технических    программ,    направленных  на   предупреждение
чрезвычайных ситуаций, защиту населения и территорий от них;
     обучением  поднадзорными  органами и организациями работников и
населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
     степенью  готовности  аварийно-спасательных  служб к проведению
аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     иной деятельностью поднадзорных органов и организаций в области
защиты    населения    и    территорий  от  чрезвычайных   ситуаций,
предусмотренной законодательством Республики Беларусь.
     7. Органы  государственного  надзора за деятельностью по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:
     участвовать  в разработке и реализации государственной политики
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организовывать   и  осуществлять  обследование  действующих   и
строящихся    (реконструируемых,    ремонтируемых,   реставрируемых,
технически переоснащаемых) объектов, в том числе зданий, сооружений,
помещений,  а  также  территорий поднадзорных органов и организаций,
физических лиц;
     проводить  расследование аварий, катастроф, бедствий, приведших
к возникновению чрезвычайных ситуаций;
     принимать    в  соответствии  с  законодательством   Республики
Беларусь  меры  по  привлечению к уголовной, административной и иной
ответственности  лиц, виновных в нарушении (невыполнении) требований
нормативных  правовых  актов,  стандартов,  норм  и правил в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     рассматривать  предложения поднадзорных органов и организаций о
согласовании   номенклатуры,  объема,  мест  размещения  и   порядка
использования    резервов   материальных  ресурсов  для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     проводить    государственную    экспертизу   предлагаемых   для
реализации   проектных  решений  по  объектам  производственного   и
социального  назначения, которые могут быть источниками чрезвычайных
ситуаций;
     пропагандировать  знания  в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций,    участвовать  в  подготовке   населения,
должностных  лиц  органов  управления,  сил  и  средств отраслевых и
территориальных  подсистем  ГСЧС к действиям в условиях чрезвычайных
ситуаций;
     информировать  поднадзорные  органы  и  организации,  а   также
население  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
     исполнять  иные  обязанности,  установленные  законодательством
Республики Беларусь.
     8. Органы  государственного  надзора за деятельностью по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций имеют право:
     получать  полную  и  достоверную  информацию,  необходимую  для
исполнения возложенных на них обязанностей;
     вносить  предложения  по совершенствованию мер, направленных на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
     выдавать    предписания    по    предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, имеющие обязательную силу;
     приостанавливать    полностью    или    частично    в    случае
непосредственной  угрозы  возникновения чрезвычайной ситуации работу
организаций    по    строительству,    реконструкции,   реставрации,
техническому  переоснащению,  ремонту объектов и производству других
работ  при  нарушении  ими  требований законодательства, стандартов,
норм  и  правил,  других нормативных правовых актов в области защиты
населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, а также запрещать
эксплуатацию    зданий,  сооружений,  помещений,  машин,   приборов,
оборудования  и  других  устройств,  функционирующих  с   нарушением
указанных требований;
     разрабатывать, утверждать и (или) согласовывать в установленном
законодательством  Республики  Беларусь порядке нормативные правовые
акты,  стандарты,  нормы  и  правила  в  области  защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     в соответствии с законодательством Республики Беларусь готовить
и  направлять  уполномоченным  государственным органам материалы для
привлечения  к  уголовной,  административной  и иной ответственности
лиц,  виновных  в  нарушении  (невыполнении)  требований нормативных
правовых актов, стандартов, норм и правил в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     привлекать в установленном порядке специалистов организаций для
выполнения  аналитических,  экспертных  и  других  работ по вопросам
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также при
расследовании    аварий,    катастроф    и  бедствий,  приведших   к
возникновению чрезвычайных ситуаций;
     проводить    в    случаях,  предусмотренных   законодательством
Республики  Беларусь,  проверку  знания гражданами основных способов
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций, а также
правил   пользования  коллективными  и  индивидуальными   средствами
защиты;
     проверять  готовность должностных лиц органов управления, сил и
средств  отраслевых  и  территориальных подсистем ГСЧС к действиям в
случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
     издавать       в    установленном    порядке       техническую,
информационно-справочную  и  иную  литературу  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществлять  иные  права,  предусмотренные   законодательством
Республики Беларусь.
     9. Должностные    лица  органов  государственного  надзора   за
деятельностью  по  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных
ситуаций:
     при   проведении  обследований  имеют  право   беспрепятственно
проходить  по предъявлении предписания на их выполнение и служебного
удостоверения  на  территорию  и  объекты  поднадзорных  органов   и
организаций;
     несут   установленную  законодательством  Республики   Беларусь
ответственность  за  ненадлежащее  выполнение  возложенных  на   них
обязанностей и использование предоставленных им прав.
     10. Действия  должностных  лиц органов государственного надзора
за  деятельностью  по  защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций могут быть обжалованы в установленном порядке.

<<< Главная страница | < Назад