Письмо Министерства культуры Республики Беларусь от 1 августа 2005 г. №01-07/2346 "Об уполномоченных по распространению билетов"

          ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                   1 августа 2005 г. № 01-07/2346
                                  
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ БИЛЕТОВ

     В  целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с
действующим    законодательством   Республики   Беларусь    приказом
Министерства культуры Республики Беларусь от 27 мая 2005 г. № 108 "О
признании  утратившим  силу правового акта"  Положение  об  условиях
работы  и  оплате  труда нештатных уполномоченных по распространению
билетов   театрально-зрелищных  предприятий  Министерства   культуры
Республики  Беларусь, утвержденное Министерством культуры Республики
Беларусь 8 мая 1997 года, было признано утратившим силу.
     Таким   образом,   в   настоящее   время   театрально-зрелищным
организациям во взаимоотношениях с лицами, распространяющими  билеты
на  мероприятия этих организаций, следует руководствоваться  нормами
действующего законодательства Республики Беларусь.
     Однако,   как  видно  из  обращений  и  писем  подведомственных
организаций,  для  некоторых  из  них  дальнейшее  взаимодействие  с
распространителями билетов вызвало затруднения. Основной возникший у
них  вопрос  -  является ли деятельность по распространению  билетов
предпринимательской и, соответственно, следует ли физическим  лицам,
распространяющим билеты, регистрироваться в качестве  индивидуальных
предпринимателей.
     Примерное   количество   лиц,   занимающихся   распространением
билетов театрально-зрелищных организаций на постоянной основе, около
100 человек по всей республике.
     В   настоящее  время  отношения  с  распространителями  билетов
построены следующим образом. Театрально-зрелищные организации выдают
билеты  своим  уполномоченным. Последние, если  не  удалось  продать
билеты  до  дня  проведения  спектакля, возвращают  билеты  в  кассу
театра.  С вырученной за реализацию билетов суммы за соответствующий
период  театры  выплачивают уполномоченным  определенный  процент  в
качестве   вознаграждения.  При  этом,  если  у   зрителя   возникли
претензии,  связанные с проведением спектакля, он  не  обращается  к
уполномоченному - все вопросы разрешает непосредственно театр.
     Таким   образом,   во-первых,   отсутствует предпринимательский
риск - уполномоченный не  покупает  билеты  у  театра для дальнейшей
перепродажи,  соответственно, риска понести  непредвиденные  расходы
нет. Во-вторых, уполномоченный не действует от своего имени, продажа
билетов  совершается  от имени театра, именно  театр  в  последующем
оказывает  услугу  зрителю и возмещает стоимость билета  при  отмене
спектакля.
     Исходя  из изложенного, по нашему мнению, отсутствуют  признаки
предпринимательства,  определенные  частью  2  пункта  1  статьи   1
Гражданского кодекса Республики Беларусь.
     Просим   разъяснить,   является   ли   правомерным   заключение
гражданско-правовых   договоров   о   распространении   билетов   на
мероприятия  театрально-зрелищных   организаций   с    лицами,    не
зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.
     С  учетом скорого начала театрального сезона просим рассмотреть
данный вопрос в максимально короткие сроки.

Первый заместитель Министра                              В.П.Рылатко