Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2005 г. №67
"О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке организации деятельности студенческого отряда"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 августа 2005 г. № 67
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА
В соответствии с пунктом 7 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736 "О мерах по содействию
в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учебы время" и
в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 мая
2005 г. № 222 "О некоторых вопросах организации деятельности
студенческих отрядов" Министерство образования Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в Инструкцию о порядке организации деятельности
студенческого отряда, утвержденную постановлением Министерства
образования Республики Беларусь от 4 августа 2003 г. № 56
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
97, 8/9943), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции
(прилагается).
Министр А.М.Радьков
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр труда Министр здравоохранения
и социальной защиты Республики Беларусь
Республики Беларусь Л.А.Постоялко
А.П.Морова 04.11.2005
04.11.2005
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь
04.08.2003 № 56
(в редакции постановления
Министерства образования
Республики Беларусь
04.08.2005 № 67)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации деятельности студенческого отряда
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации деятельности студенческого
отряда (далее - Инструкция) определяет порядок формирования,
организации и деятельности студенческих отрядов, осуществляющих
различные виды (профили) деятельности.
2. Студенческий отряд - это добровольное объединение лиц,
обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение
профессионально-технического, среднего специального и высшего
образования (далее - учреждения образования), других категорий
молодежи, изъявивших желание в свободное от учебы и основной работы
время участвовать в производственной, творческой, социально значимой
деятельности.
В состав студенческих отрядов входят студенты и учащиеся
учреждений образования, другие категории молодежи, представители
учреждений образования, общественного объединения "Белорусский
республиканский союз молодежи" (далее - ОО "БРСМ"), других
молодежных общественных объединений, осуществляющие руководство
этими отрядами, в обязательном порядке включаются врачи или
клинические ординаторы (далее - участники студенческих отрядов).
Руководство отрядом осуществляется участником студенческого отряда,
который назначается направляющей организацией.
Формирование студенческих отрядов осуществляется учреждениями
образования, ОО "БРСМ", другими молодежными общественными
объединениями (далее - направляющие организации) при
организационной, методической и финансовой поддержке
заинтересованных республиканских органов государственного управления
и иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь.
3. Студенческие отряды создаются с целью содействия процессам
трудовой и социальной адаптации, приобретения молодыми людьми
навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности,
реализации социальных и трудовых инициатив студенчества, личностного
развития молодежи, формирования гражданственности, патриотизма у
молодежи.
4. Студенческие отряды подразделяются по видам (профилям)
деятельности: педагогические, экологические, сельскохозяйственные,
строительные.
5. Студенческие отряды формируются для выполнения конкретной
производственной задачи.
6. Студенческий отряд может иметь название, которое
присваивается направляющей организацией.
7. Студенческий отряд осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящей Инструкцией, положением о студенческом
отряде, утвержденным направляющей организацией, иными нормативными
правовыми актами Республики Беларусь.
Направление студенческого отряда за рубеж осуществляется в
установленном законодательством порядке при наличии специального
разрешения (лицензии), выдаваемого Министерством внутренних дел.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКОГО
ОТРЯДА, ЕГО ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
8. Направляющая организация имеет право делегировать полномочия
по формированию студенческого отряда филиалам, структурным
подразделениям, предусмотрев это в их положениях.
9. Решение о создании студенческого отряда согласовывается с
Министерством образования Республики Беларусь.
Для согласования решения о создании студенческого отряда
направляющей организации необходимо представить в Министерство
образования Республики Беларусь следующие документы:
заявление о согласовании решения о создании студенческого
отряда, которое должно содержать сведения о месте работы
студенческого отряда, а также о готовности направляющей организации
к проведению обучения участников студенческого отряда по основам
трудового законодательства, по охране труда и пожарной безопасности,
проведению инструктажей по предстоящей деятельности;
решение направляющей организации о создании студенческого
отряда;
список участников студенческого отряда, подписанный
руководителем направляющей организации (в четырех экземплярах), по
форме согласно приложению 1;
характеристики на руководителя студенческого отряда и на
заместителя руководителя студенческого отряда по воспитательной
работе, подписанные руководителем направляющей организации.
10. В студенческий отряд зачисляются:
студенты и учащиеся учреждений образования на основании их
заявлений при условии отсутствия медицинских противопоказаний к
выполнению осуществляемых отрядом видов деятельности (работ),
подтвержденного медицинской справкой, и академической задолженности;
другие категории молодежи на основании заявлений при условии
положительной характеристики с места работы или места жительства, а
также при условии отсутствия медицинских противопоказаний к
выполнению осуществляемых отрядом видов деятельности (работ),
подтвержденного медицинской справкой.
11. Направляющая организация утверждает программу (план)
деятельности студенческого отряда и осуществляет контроль за их
выполнением.
Студенческий отряд может самостоятельно разрабатывать программы
социально значимой и полезной деятельности. Указанная программа
утверждается направляющей организацией, руководителем студенческого
отряда.
12. Направляющая организация назначает (утверждает)
руководителя студенческого отряда, заместителя руководителя
студенческого отряда по воспитательной работе и утверждает состав
студенческого отряда.
Направляющая организация обеспечивает соответствующую
профессиональную подготовку и обучение основам законодательства о
труде и охране труда Республики Беларусь, технике безопасности,
пожарной безопасности, инструктаж по предстоящей деятельности.
13. Студенческие отряды создаются на время летних каникул для
выполнения работ в области образования, по охране окружающей среды,
строительной, сельскохозяйственной деятельности в принимающей
организации.
Принимающие организации - государственные организации или
организации с долей государственной собственности, а также
сельскохозяйственные организации, объекты которых включены в
перечень объектов (видов и объемов работ), на которых студенческие
отряды вправе осуществлять свою деятельность, и в установленном
порядке согласованы Советом Министров Республики Беларусь.
Принимающая организация обязана провести обучение, инструктаж и
проверку знаний по вопросам охраны труда, создать необходимые
здоровые и безопасные условия труда для деятельности принимаемых ею
студенческих отрядов и обеспечить им соответствующий объем работ.
14. Деятельность студенческого отряда осуществляется на
основании договора, заключаемого между сформировавшим студенческий
отряд учреждением образования, ОО "БРСМ", другими молодежными
общественными организациями и принимающей организацией,
определяющего виды работ, оказание услуг, условия деятельности
студенческого отряда с учетом требований Указа Президента Республики
Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 "О некоторых мерах по защите прав
граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым
договорам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 107, 1/6603), Указа Президента Республики Беларусь от
12 мая 2005 г. № 222 "О некоторых вопросах организации деятельности
студенческих отрядов" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 74, 1/6440), в том числе по охране труда и
пожарной безопасности, а также обязательства принимающей организации
по обеспечению условий размещения, питания в соответствии с
санитарно-гигиеническими требованиями, оплаты труда участников
студенческого отряда.
Договор подписывается руководителями направляющей и принимающей
организаций.
Участник студенческого отряда осуществляет свою трудовую
деятельность на основании срочного трудового договора, заключенного
с нанимателем в соответствии с трудовым законодательством.
15. Решение о досрочном прекращении деятельности студенческих
отрядов принимается направляющей организацией в случаях выявления
нарушений его участниками или принимающей организацией требований
нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность
студенческих отрядов.
16. Руководитель студенческого отряда:
организует деятельность студенческого отряда;
обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового и
досугового распорядка студенческого отряда;
в обязательном порядке ведет журнал студенческого отряда,
включающий в себя план работы студенческого отряда в
подготовительный и рабочий периоды, табель учета рабочего времени
участников студенческого отряда, раздел регистрации заболеваний в
отряде, раздел замечаний и предложений по проверке деятельности
студенческого отряда, отчет по работе с подростками, отчет о работе
студенческого отряда, анализ итогов работы студенческого отряда,
качественный состав студенческого отряда;
отвечает за сохранность и использование имущества, переданного
студенческому отряду в пользование;
в установленном порядке представляет необходимую информацию о
деятельности студенческого отряда направляющей организации.
17. Заместитель руководителя студенческого отряда по
воспитательной работе:
совместно с руководителем студенческого отряда организует
деятельность отряда;
способствует формированию позитивного морально-психологического
климата в студенческом отряде;
способствует личностному творческому росту участников
студенческого отряда, развитию и максимальной реализации их
общественной активности, формированию социально ориентированной
внутриотрядной организационной культуры, соблюдению трудовой
дисциплины;
осуществляет информационное обеспечение участников
студенческого отряда;
организует продуктивный, творческий развивающий досуг
участников студенческого отряда и их взаимодействие во внерабочее
время;
в период отсутствия руководителя студенческого отряда
осуществляет исполнение его обязанностей.
ГЛАВА 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ СТУДЕНЧЕСКОГО ОТРЯДА
18. Участник студенческого отряда имеет право:
свободно обсуждать вопросы деятельности студенческого отряда и
жизни на общем собрании студенческого отряда, вносить предложения,
открыто высказывать и отстаивать свое мнение до принятия решения
собранием;
участвовать в разработке программ деятельности студенческого
отряда и в студенческих отрядных мероприятиях;
участвовать в мероприятиях, организуемых студенческим отрядом;
участвовать в управлении студенческим отрядом через
деятельность в органах самоуправления;
получать заработную плату;
отказаться от выполнения работ, не предусмотренных договором, а
также в случае возникновения опасности для жизни и здоровья его и
(или) окружающих; в случае непредоставления необходимых средств
индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность
труда.
19. Участник студенческого отряда обязан:
добросовестно трудиться;
выполнять условия трудового договора;
выполнять требования настоящей Инструкции, иных нормативных
правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих деятельность
студенческого отряда, правил внутреннего распорядка отряда,
инструкций по охране труда и технике безопасности;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка принимающей
организации и выполнять требования локальных нормативных правовых
актов по охране труда.
20. В случае нарушения участником студенческого отряда
положения о студенческом отряде, утвержденного направляющей
организацией, внутреннего распорядка отряда он может быть исключен
из студенческого отряда.
Исключение производится руководителем направляющей организации
по представлению руководителя студенческого отряда.
ГЛАВА 4
ОХРАНА ТРУДА, ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И МЕДИКО-САНИТАРНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СТУДЕНЧЕСКОМ ОТРЯДЕ
21. Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для
участников студенческого отряда обеспечивают направляющая и
принимающая организации в соответствии с договором.
Обучение безопасным методам и приемам работы, проведение
инструктажа по охране труда с участниками студенческих отрядов
проводятся направляющей организацией в соответствии с Правилами
обучения безопасным методам и приемам работы, проведения инструктажа
и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденными
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 22, 8/10510).
Участник студенческого отряда (работник) подлежит обязательному
социальному страхованию принимающей организацией от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний в
соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 30 июля
2003 г. № 18 "Об обязательном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 86, 1/4817).
Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с
участниками отряда, проводится в соответствии с Правилами
расследования и учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 "О
расследовании и учете несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 8, 5/13691).
На работу с вредными и опасными условиями труда допускаются
лица не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию,
прошедшие обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.
22. Направляющая организация контролирует создание здоровых и
безопасных условий труда и быта для участников студенческого отряда.
23. Принимающая сторона обеспечивает участников студенческого
отряда специальной одеждой, специальной обувью, средствами
индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения
работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999
г. № 67 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 54, 8/527).
24. Размещение студенческого отряда в местах дислокации
возможно лишь при наличии для них санитарного паспорта (акта),
оформленного согласно приложению 2.
Одновременно оформляется акт готовности принимающей организации
к приему студентов или учащихся, составляется в 4 экземплярах и
передается на хранение каждой из подписывающих сторон. Один
экземпляр представляется в направляющую организацию.
25. В местах дислокации студенческого отряда территориальные
организации здравоохранения обеспечивают оказание необходимой
медицинской помощи участникам студенческого отряда.
Надзор за соблюдением санитарных норм и правил при организации
питания, проживания и труда участников студенческого отряда
осуществляют территориальные организации, осуществляющие
государственный санитарный надзор.
Студенческий отряд снабжается комплектами лекарственных
средств, перевязочными материалами и медицинским инструментарием,
дезинфекционными средствами за счет средств направляющей и/или
принимающей стороны согласно Перечню вложений, входящих в
медицинскую аптечку работника линейного студенческого отряда,
утвержденному приказом Министерства здравоохранения Республики
Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 341 "О порядке комплектации аптечек
первой медицинской помощи" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 8/1534).
26. Непосредственный контроль за состоянием здоровья участников
студенческого отряда и соблюдением гигиенических норм, организацией
работы по формированию здорового образа жизни среди участников
отряда, оказание им медицинской помощи осуществляет участник отряда,
имеющий медицинское образование и направляемый в состав отряда в
порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15 июля 2005 г. № 787 "О внесении изменений и дополнения
в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997
г. № 736" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 112, 5/16277).
27. Определение вида работ, которые могут выполнять
несовершеннолетние участники студенческого отряда, а также норм
подъема и переноса ими тяжестей осуществляется в соответствии с
постановлениями Министерства труда Республики Беларусь от 2 февраля
1995 г. № 13 "Аб спiсе работ, на якiх забараняецца прымяненне працы
асоб маладзей васемнаццацi гадоў" и от 18 декабря 1997 г. № 116 "О
нормах подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до
18 лет" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 2),
постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от
29 апреля 2000 г. № 9 "Об утверждении перечня легких видов работ,
которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до
шестнадцати лет" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 96, 8/3712).
При применении труда несовершеннолетних на сельскохозяйственных
работах руководствоваться постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 9 июня 1999 г. № 860 "Об утверждении Положения об
участии несовершеннолетних учащихся в сельскохозяйственных работах"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
47, 5/1020).
Приложение 1
к Инструкции о порядке
организации деятельности
студенческого отряда
СПИСОК
участников студенческого отряда,
направляемого ___________________________________________________
(указывается наименование направляющей организации)
на работу _________________________________
(указывается место работы)
----T-------------T-------------T--------------T-------------------¬
¦ № ¦Фамилия, имя,¦Дата рождения¦Адрес прописки¦Место работы, учебы¦
¦п/п¦ отчество ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+-------------+--------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+-------------+-------------+--------------+-------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Подпись должностного лица
организации (учреждения),
которая сформировала отряд _______________________
М.П.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
организации деятельности
студенческого отряда
САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ (АКТ)
приема лагеря студенческого отряда
1. Республика, область, район, населенный пункт _______________
____________________________________________________________________
2. Организация, принимающая студенческий отряд, фамилия, имя,
отчество руководителя ______________________________________________
3. Название отряда, адрес учебного заведения __________________
____________________________________________________________________
4. Численность отряда _________________________________________
5. Фамилия, имя, отчество:
командира отряда ______________________________________________
медработника отряда ___________________________________________
6. Место размещения лагеря (лагерь специального строительства,
школа, оздоровительный лагерь и т.д.) ______________________________
____________________________________________________________________
7. Характеристика территории лагеря (площадь, водоем,
озеленение, наличие источников шума, загрязнений окружающей среды) _
____________________________________________________________________
8. Характеристика жилой зоны лагеря:
а) тип постройки ______________________________________________
б) число спальных мест из расчета не менее 3 кв.м на человека _
____________________________________________________________________
в) наличие тумбочек, вешалок, уборочного инвентаря ____________
____________________________________________________________________
г) возможность отапливания помещений __________________________
(вид отопления)
д) качество проведенного ремонта ______________________________
(удовлетворительное,
____________________________________________________________________
неудовлетворительное, какие недостатки)
9. Наличие оборудованных помещений для медицинского пункта,
изолятора, бытовых комнат, комнат отдыха, сушилок, помещений для
хранения инструмента _______________________________________________
10. Характеристика пищевого блока:
а) общественная столовая, пищевой блок школы __________________
(подчеркнуть,
____________________________________________________________________
дописать недостающее)
б) соответствие пищевого блока санитарным правилам по набору и
площади помещений, оборудованию ____________________________________
(да, нет, указать недостатки)
в) условия для хранения продуктов (наличие погреба, кладовых,
достаточность и исправность холодильного оборудования) _____________
(подчеркнуть,
____________________________________________________________________
указать недостающее)
г) соответствие мощности пищевого блока количеству питающихся,
число посадочных мест в столовой ___________________________________
д) наличие горячей и холодной проточной воды __________________
(да, нет)
е) обеспеченность инвентарем и посудой ________________________
(полное, частичное,
____________________________________________________________________
перечислить недостающее)
ж) наличие моющих и дезинфицирующих средств ___________________
з) укомплектованность штата пищевого блока, наличие данных о
прохождении работниками медицинского осмотра и допуска к работе,
санитарно-технического минимума ____________________________________
____________________________________________________________________
11. Характеристика водоснабжения лагеря:
а) водоисточники ______________________________________________
(водопровод, колодец, привозная вода)
б) заключение территориального центра гигиены и эпидемиологии о
возможности использования водоисточника ____________________________
в) наличие запаса моющих и дезинфицирующих средств ____________
12. Наличие спортивной площадки _______________________________
13. Освещение территории и помещений лагеря, способ, его
достаточность и правильность устройства ____________________________
14. Способ удаления отходов и сточных вод _____________________
15. Характеристика зоны санитарного благоустройства:
а) достаточность умывальников (кранов) ________________________
(да, нет)
б) наличие бани (душевых) с горячим водоснабжением ____________
в) наличие комнаты гигиены девушек, оснащенность ______________
г) наличие постирочной и места для сушки белья ________________
д) наличие туалетов, их оснащенность и соответствие численности
студентов __________________________________________________________
е) наличие запаса моющих и дезинфицирующих средств ____________
16. Состояние противопожарной безопасности лагеря _____________
17. Удаленность лагеря:
а) от населенного пункта ______________________________________
б) от действующего медицинского учреждения ____________________
(какого)
Заключение
а) Въезд студенческого отряда численностью ________ разрешается
с "__" ______ 200_ г.
б) Въезд запрещается до проведения следующих мероприятий ______
____________________________________________________________________
(указать, какие мероприятия и в какой срок)
в) Въезд запрещается __________________________________________
(указать причину)
Главный государственный санитарный врач
района _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
____________
(дата)
Руководитель организации,
принимающей студенческий отряд _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
____________
(дата)
Командир студенческого отряда _____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
____________
(дата)
|
