Гродненский областной Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития системы образования Гродненской области на 2005-2010 годы.

2. Гродненскому городскому и районным Советам депутатов Гродненской области утвердить региональные программы развития системы образования на 2005-2010 годы.

3. Финансовому управлению Гродненского областного исполнительного комитета (Шабан М.Г.) обеспечить своевременность, периодичность и полноту объемов финансирования Программы развития системы образования Гродненской области на 2005-2010 годы.

4. Гродненскому городскому, районным исполнительным комитетам, управлению образования Гродненского областного исполнительного комитета обеспечить выполнение Программы развития системы образования Гродненской области на 2005-2010 годы.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на управление образования Гродненского областного исполнительного комитета (Сегодник А.И.)

1. Программа развития системы образования Гродненской области на 2005-2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844), Законом Республики Беларусь от 29 июня 2003 года "О профессионально-техническом образовании" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 76, 2/965), Законом Республики Беларусь от 18 мая 2004 года "Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 87, 2/1034), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. № 500 "Об основных направлениях развития национальной системы образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 32, 5/597), постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 9 ноября 2004 г. № 66 "Об утверждении Положения об учреждении, обеспечивающем получение дошкольного образования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 3, 8/11845).

2. Настоящая Программа определяет содержание деятельности органов управления и учреждений образования Гродненской области (далее - область) по реализации принципов государственной образовательной политики, является основой организации и развития образовательного процесса, организационной основой осуществления государственной политики в сфере образования.

3. Настоящая Программа ориентирована на реализацию концептуальных положений, основных направлений реформирования национальной системы образования на основе гуманизации и гуманитаризации образовательного процесса, выполнение государственных социальных стандартов в сфере образования, удовлетворение образовательных запросов населения, повышение качества образования.

4. Целью настоящей Программы является создание оптимальных условий для развития региональной системы образования и механизмов дальнейшей интеграции всех уровней образования, обеспечения доступности образования и учета интересов обучающихся, единства образования и воспитания.

5. Задачами настоящей Программы являются:

создание оптимальных условий для получения образования с учетом национальных традиций, особенностей региона, индивидуальных потребностей, способностей и запросов учащихся, студентов и их семей;

повышение качества образования на всех уровнях его получения с позиций преемственности и непрерывности;

совершенствование регулирования, управления и государственного контроля в сфере образования;

конкретизация стратегии деятельности Гродненского областного, городского и районных Советов депутатов, Гродненского областного, городского и районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы), органов управления и учреждений образования, направленной на интеграцию и координацию усилий по решению проблем развития системы образования.

6. Обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения образования осуществляется:

6.1. в дошкольном образовании через:

повышение охвата детей дошкольным образованием в сельской местности;

дифференциацию и рационализацию сети дошкольных учреждений с учетом государственных социальных стандартов, демографической ситуации в регионах;

совершенствование системы управления дошкольным образованием;

обеспечение вариативности и расширения спектра дополнительных образовательных, оздоровительных и коррекционных услуг;

внедрение адаптивной модели организации образовательного процесса;

развитие экспериментальной и инновационной деятельности по обеспечению нового содержания дошкольного образования, повышение его качества;

повышение образовательного уровня педагогов системы дошкольного образования;

6.2. в общем среднем образовании через:

диверсификацию типов учебных заведений, содержания их деятельности, форм, методов, технологий образования с учетом требований государства и общества, запросов учащихся и их родителей;

реализацию в учреждениях образования образовательных стандартов в полном объеме;

развитие здоровьесберегающей деятельности, валеологического воспитания в образовательных учреждениях;

интенсификацию и дифференциацию работы с одаренными школьниками;

обеспечение в полном объеме всех функций десятибалльной системы оценивания и безотметочного обучения;

создание для сельских и городских школьников равных условий для удовлетворения образовательных потребностей;

усиление экономических методов управления системой образования;

повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических кадров, переподготовку педагогических кадров в связи с демографической ситуацией, реорганизацией учреждений образования;

6.3. в специальном образовании через:

обеспечение полного охвата специальными образовательными услугами детей с особенностями психофизического развития;

развитие многовариативной сети образовательных учреждений, основанной на приоритетности интегрированного обучения и воспитания;

обеспечение ранней комплексной психолого-педагогической помощи ребенку и семье;

оптимизацию содержания личностно ориентированного коррекционно-образовательного процесса;

создание условий для максимального развития потенциальных возможностей и индивидуальных способностей каждого ребенка;

совершенствование подготовки и переподготовки кадров, оказывающих коррекционно-образовательные услуги детям с особенностями психофизического развития;

укрепление материально-технической базы учреждений специального образования;

6.4. в профессионально-техническом образовании через:

осуществление перехода профессионально-технического образования области на этап сбалансированного развития;

расширение спектра образовательных услуг для различных категорий населения;

своевременное изменение специальностей с учетом складывающейся обстановки на рынке труда;

внедрение новых технологий обучения;

обеспечение интеграции профессионально-технического образования с общим средним и средним специальным образованием;

развитие и укрепление материально-технической базы учебных заведений;

6.5. в среднем специальном образовании через:

интеграцию среднего специального образования в систему непрерывного профессионального образования на основе взаимодействия с общим средним, профессионально-техническим и высшим уровнями образования;

формирование действенных механизмов и условий по развитию социального партнерства учреждений образования и заказчиков кадров;

повышение роли колледжей как многоуровневых, многофункциональных учреждений, обеспечивающих систему повышенного и гибкого уровня подготовки специалистов;

создание авторских коллективов по разработке соответствующей образовательным стандартам учебной литературы по специальным дисциплинам;

6.6. в высшем образовании через:

обеспечение подготовки высококвалифицированных специалистов с высшим образованием в соответствии с состоянием и тенденциями развития регионального рынка труда;

обеспечение высокого уровня патриотического и гражданского воспитания в высших учебных заведениях (далее - вуз);

создание условий для реализации прав граждан на получение квалификации в соответствии со своими потребностями и способностями путем создания региональной системы непрерывного профессионального образования, снижение затрат физических лиц на обучение.

7. Комплектование учреждений образования кадрами осуществляется путем реализации положений Концепции государственной кадровой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. № 399 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 68, 1/2863). Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования предусматривает:

анализ потребности в подготовке, переподготовке, повышении квалификации руководящих и педагогических кадров;

подготовку научно-педагогических кадров через докторантуру, аспирантуру, магистратуру;

корректировку планов приема на педагогические специальности высших и средних специальных учебных заведений;

отбор талантливой молодежи на педагогические специальности;

инициирование обновления содержания педагогического образования в высших учебных заведениях;

совершенствование переподготовки педагогических работников;

повышение профессионального уровня педагогических кадров через заочную форму обучения, курсы повышения квалификации;

обеспечение качества и объективности аттестации руководящих и педагогических работников.

8. Основными источниками финансирования настоящей Программы являются средства республиканского, областного и районных бюджетов в рамках выделенных ассигнований, средства, полученные от внебюджетной деятельности, а также другие источники, которые не запрещены законодательством Республики Беларусь.

9. Реализация настоящей Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями согласно приложениям 1-6.

Механизм реализации настоящей Программы предполагает ежегодное уточнение мероприятий, сроков их выполнения и финансирования. Ход реализации настоящей Программы будет рассматриваться на заседаниях постоянной комиссии Гродненского областного Совета депутатов по социальным вопросам, коллегии управления образования Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), советов ректоров вузов, директоров средних специальных учебных заведений и директоров профессионально-технических учебных заведений.

10. Управление реализацией настоящей Программы осуществляет управление образования облисполкома. Управление образования облисполкома с учетом выделяемых на реализацию настоящей Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации настоящей Программы, состав исполнителей, при необходимости вносит предложения о продлении срока реализации настоящей Программы и внесении в нее изменений.

11. Реализация настоящей Программы позволит:

повысить качество подготовки учащихся и студентов;

расширить перечень образовательных услуг;

создать условия для формирования личностного и физического развития учащихся и студентов;

интегрировать процесс обучения на разных уровнях образования;

обеспечить организации области высококвалифицированными кадрами согласно потребностям рынка труда.