Во исполнение Закона Республики Беларусь от 18 ноября 2004 года "О бюджете Республики Беларусь на 2005 год" и в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005 г. № 493 "Об утверждении Положения о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационных фондов" Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Образовать в 2005 году инновационный фонд Гродненского областного исполнительного комитета.

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств инновационного фонда Гродненского областного исполнительного комитета (далее - Инструкция).

3. Установить, что:

3.1. инновационный фонд Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) в 2005 году образуется за счет отчислений в размере 0,25 процента от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), находящихся в собственности Гродненской области юридических лиц, в том числе хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных фондах, пропорционально доле государственной собственности, за исключением организаций, отнесенных к ведению управления жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, производящих отчисления в инновационный фонд облисполкома в размере 1,5 процента;

3.2. средства инновационного фонда облисполкома зачисляются на транзитные субсчета 3700 "Средства областного бюджета", открытые при инспекциях Министерства по налогам и сборам города Гродно и районов, с последующим перечислением на счет областного бюджета.

4. Распорядителями средств инновационного фонда облисполкома в 2005 году являются комитет по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома, комитет по строительству, энергетике, транспорту и коммуникациям облисполкома, управление жилищно-коммунального хозяйства облисполкома, управление торговли и бытовых услуг облисполкома, областное унитарное предприятие "Гродномелиоводхоз", областное унитарное предприятие "Гроднооблдорстрой", Гродненское областное унитарное предприятие пищевой промышленности "Гроднопищепром".

5. Распорядители средств инновационного фонда облисполкома утверждают сметы расходов средств инновационного фонда по направлениям использования на 2005 год в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.

6. Остатки средств 2004 года, перечисленные распорядителями в инновационный фонд облисполкома в областной бюджет, расходуются облисполкомом в порядке, установленном Инструкцией.

7. Уполномочить заместителя председателя облисполкома Радевича А.М. подписывать договоры на выделение средств инновационного фонда облисполкома, остающиеся в распоряжении облисполкома.

8. Контроль за использованием средств инновационного фонда облисполкома возложить на распорядителей средств инновационного фонда облисполкома, финансовое управление облисполкома (Шабан М.Г.) и комитет экономики облисполкома (Самарина И.С.).

 

Инновационный фонд Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) создается в соответствии с законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.

Инновационный фонд облисполкома (далее - инновационный фонд) образуется облисполкомом и является государственным целевым бюджетным фондом (далее - инновационный фонд).

1. Юридические лица, находящиеся в собственности Гродненской области, в том числе хозяйственные общества, имеющие доли (акции) государственной собственности в уставных фондах, пропорционально доле государственной собственности производят отчисления средств в инновационный фонд в порядке, установленном решением облисполкома.

2. Размеры отчислений в инновационный фонд организациям устанавливаются облисполкомом в пределах нормативов отчислений, установленных законом Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.

3. Отчисления в инновационный фонд не осуществляют в соответствии с законодательными актами организации:

при производстве продукции, товаров (работ, услуг), финансируемом полностью (либо частично) за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов и внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, на объем производства продукции, товаров (работ, услуг) за счет этих средств;

осуществляющие строительство объектов на территории Российской Федерации, по объемам строительных работ, выполняемых ими на территории Российской Федерации, при наличии раздельного учета;

в части работ по строительству жилья.

4. Исчисляемые организациями средства по отчислениям в инновационный фонд перечисляются ими на транзитные счета налоговых органов по месту постановки на учет с последующим зачислением их на субсчет 3700 "Средства областного бюджета". При оформлении платежных поручений в поле "Назначение платежа" указывается: раздел 52 подраздел согласно кодам платежей в соответствии с приложением 1.

Возврат излишне уплаченных отчислений в инновационный фонд осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Возврат средств, представленных из инновационного фонда на возвратной основе, осуществляется на счет Главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гродненской области.

Учет средств, исчисленных и уплаченных в инновационный фонд, по плательщикам осуществляется налоговыми органами.

Учет средств, поступивших в инновационный фонд, осуществляется финансовым управлением облисполкома.

5. Средства инновационного фонда направляются на:

финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках президентских; государственных народнохозяйственных и социальных программ;

финансирование государственных, отраслевых и региональных научно-технических программ, инновационных проектов;

финансирование работ по освоению (внедрению) результатов выполнения заданий (мероприятий), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта программ и инновационных проектов;

выполнение работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических направлений;

создание и развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях;

финансирование программ по энергосбережению, мероприятий по внедрению новых энергоэффективных технологий и оборудования, а также расходов по реализации международных проектов в области энергосбережения с участием Республики Беларусь;

строительство и реконструкцию зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и сооружений (за исключением капитального ремонта), связанных с направлениями использования инновационного фонда;

финансирование работ на возвратной основе через Белорусский инновационный фонд по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ;

приобретение оборудования, связанного с направлениями использования инновационного фонда;

проведение маркетинговых исследований, работ в области стандартизации и сертификации продукции (работ, услуг), систем качества, обеспечения единства измерений, рекламно-издательской деятельности, связанной с направлениями использования инновационного фонда;

развитие научно-технической информации, работы в области организации и пропаганды изобретательской и рационализаторской деятельности, проведение научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);

развитие материально-технической базы подведомственных организаций, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность;

выдачу бюджетных займов, бюджетных ссуд, а также исполнение гарантий облисполкома, Правительства Республики Беларусь по кредитам, выданным (выдаваемым) на цели, указанные в абзацах втором-восьмом, десятом и тринадцатом настоящего пункта;

уплату процентов по кредитам, выданным (выдаваемым) банками Республики Беларусь, на цели, указанные в абзацах втором-восьмом, десятом и тринадцатом настоящего пункта, в пределах размеров, определенных в соответствии с законодательством;

погашение задолженности по привлеченным под гарантии облисполкома, Правительства Республики Беларусь иностранным кредитам и кредитам, выданным банками Республики Беларусь, на цели, предусмотренные в абзацах втором-восьмом, десятом и тринадцатом настоящего пункта, а также задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам и банковским кредитам.

6. Средства инновационного фонда в первоочередном порядке направляются на цели, указанные в абзацах втором-седьмом и девятом пункта 5 настоящей Инструкции.

На цели, указанные в абзаце девятом пункта 5 настоящей Инструкции, направляется не менее 3 процентов средств инновационного фонда.

7. Средства инновационного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не предусмотренные пунктами 5 и 12 настоящей Инструкции.

8. Средства инновационного фонда расходуются в следующем порядке:

90 процентов средств, поступивших от организаций, отнесенных к ведению распорядителей средств инновационного фонда (далее - распорядители), определенных облисполкомом, расходуются распорядителями в соответствии со сметами расходов средств инновационного фонда по направлениям и целям использования, разработанными и утвержденными по согласованию с финансовым управлением облисполкома и комитетом экономики облисполкома, по форме согласно приложению 2;

10 процентов средств, поступивших от организаций, отнесенных к ведению распорядителей, а также 100 процентов средств, поступивших от остальных организаций, производящих отчисления в инновационный фонд (далее - средства облисполкома), расходуются в соответствии со сметой расходов средств инновационного фонда по направлениям и целям использования, разработанной комитетом экономики облисполкома по согласованию с финансовым управлением облисполкома и утвержденной решением облисполкома, по форме согласно приложению 2.

Проект решения облисполкома готовится комитетом экономики облисполкома на основании примерного перечня документов, необходимых для получения средств инновационного фонда облисполкома, согласно приложению 3.

К сметам на текущий финансовый (бюджетный) год прилагаются перечни строек и объектов, планы проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции, мероприятий по энергосбережению, а также экспертные заключения.

Включение работ и мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящей Инструкции, в перечни и планы осуществляется на конкурсной основе.

Перечни строек и объектов согласовываются с комитетом по строительству, энергетике, транспорту и коммуникациям облисполкома.

Планы мероприятий по энергосбережению согласовываются с Гродненским областным управлением по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов.

Планы проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции составляются распорядителями и согласовываются Президиумом областного научно-технического совета.

В течение финансового (бюджетного) года могут вноситься изменения в названные в настоящем пункте сметы, перечни, планы в порядке, предусмотренном для утверждения смет, согласования перечней, планов.

9. Распорядители утверждают сметы расходов организаций-получателей средств фонда, в которых определены объемы, целевое направление и поквартальное распределение бюджетных средств.

10. Распорядители на основе утвержденных смет составляют своды расходов, которые после согласования с финансовым управлением облисполкома включаются в роспись доходов и расходов областного бюджета.

11. Финансирование расходов инновационного фонда осуществляется через главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по Гродненской области посредством оплаты обязательств распорядителей средств на счета конечных получателей, минуя счета распорядителей средств.

Оплата получателям средств инновационного фонда производится на основании представленных распорядителями документов (договоры, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ и другое) в пределах доходов, поступивших в инновационный фонд.

Оплата документов получателей средств инновационного фонда производится в пределах доходов, поступивших в инновационный фонд в разрезе каждого распорядителя.

12. Разрешается в течение финансового (бюджетного) года возмещение за счет инновационного фонда собственных средств организаций, израсходованных согласно направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящей Инструкции, при наличии решения распорядителей (облисполкома) об их выделении из инновационного фонда.

13. Средства из инновационного фонда выделяются участвующим в образовании этого фонда организациям на безвозвратной и возвратной основе, если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь и облисполкомом.

14. Возврат ранее выданных средств инновационного фонда осуществляется в инновационный фонд. Указанные средства используются по направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящей Инструкции.

15. Остатки неиспользованных средств инновационного фонда на начало года подлежат зачислению в инновационный фонд согласно законодательству.

Проценты за пользование средствами инновационного фонда, исчисленные банками, до 5 числа следующего месяца подлежат перечислению в доход областного бюджета.

16. Организации, производящие перечисления в инновационный фонд, несут ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Контроль за использованием средств инновационного фонда возложить на получателей средств инновационного фонда, распорядителей, финансовое управление облисполкома и комитет экономики облисполкома.

17. Организации, осуществляющие отчисления в инновационный фонд и отнесенные к ведению распорядителей, представляют распорядителям, а остальные организации - финансовому управлению облисполкома, отчеты по исчислению и использованию средств инновационного фонда, в сроки, предусмотренные для сдачи квартального и годового балансов.

Распорядители квартальные и годовые отчеты об использовании средств инновационного фонда по направлениям и целям использования согласно приложению 4 с пояснительной запиской к ним представляют финансовому управлению облисполкома не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Сводная бухгалтерская отчетность по инновационному фонду составляется распорядителями средств нарастающим итогом с начала года за календарный год, квартал, месяц в порядке и по формам, установленным Положением о бухгалтерских отчетах организаций, финансируемых из бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6 "Об утверждении Положения о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 27, 8/164; 2002 г., № 26, 8/7777), в сроки, установленные финансовым управлением облисполкома.

Распорядители и остальные организации ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет экономики облисполкома информацию об эффективности использования средств инновационного фонда.

 

(тысяч рублей)

1. Бизнес-план (технико-экономическое обоснование) инновационного проекта и график возврата средств.

2. Календарный план выполнения работ и освоения средств инновационного фонда.

3. Договоры, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ и другие документы.

4. Бухгалтерский баланс за предыдущий год и за текущий год на последнюю отчетную дату.

 

_____________________________________________________________________

(распорядитель средств инновационного фонда Гродненского

областного исполнительного комитета)

__________________________________________________________________

(юридический адрес)

(тысяч рублей)

 

"__" ___________ 200_ г.