ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 ноября 2004 г. № 1466
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА
И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
2. Республиканским органам государственного управления и иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, привести свои нормативные правовые акты по организации
проведения мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в соответствие с настоящим
постановлением.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
19.11.2004 № 1466
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
1. Настоящее Положение определяет задачи и порядок
функционирования системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера (далее - система
мониторинга и прогнозирования) на территории Республики Беларусь.
2. Система мониторинга и прогнозирования представляет собой
совокупность систем наблюдения, анализа и оценки состояния и
изменения выявленных и потенциальных источников чрезвычайных
ситуаций (далее - источники чрезвычайных ситуаций) и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций, влияющих на безопасность населения,
организаций и окружающей среды, в целях разработки и реализации мер
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, минимизации их
социально-экономических и экологических последствий. Система
мониторинга и прогнозирования функционирует в рамках Государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
ГСЧС).
3. Объектами наблюдений при проведении мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций являются источники
чрезвычайных ситуаций.
4. Основными задачами системы мониторинга и прогнозирования
являются:
проведение наблюдений за источниками чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и анализ информации об источниках чрезвычайных
ситуаций;
создание банка данных по источникам чрезвычайных ситуаций;
прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
обеспечение республиканских органов государственного управления
и иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных
органов информацией об угрозе возникновения или возникновении
чрезвычайных ситуаций.
5. Система мониторинга и прогнозирования функционирует на
республиканском, территориальном и местном уровнях.
На республиканском уровне координацию функционирования системы
мониторинга и прогнозирования, а также функции по сбору, хранению,
обработке информации о чрезвычайных ситуациях и их прогнозированию
осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям (далее - МЧС).
На территориальном и местном уровнях сбор, хранение, обработку
информации о чрезвычайных ситуациях и их прогнозирование
осуществляют областные и Минское городское управления МЧС и районные
(городские) отделы по чрезвычайным ситуациям областных и Минского
городского управлений МЧС.
6. Проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и
изменения источников чрезвычайных ситуаций в рамках системы
мониторинга и прогнозирования осуществляется республиканскими
органами государственного управления и иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь,
согласно приложению.
7. Система мониторинга и прогнозирования взаимодействует с
Национальной системой мониторинга окружающей среды и системой
социально-гигиенического мониторинга в части обмена информацией.
Информационный обмен между указанными системами осуществляется на
безвозмездной основе в установленном порядке.
8. Система мониторинга и прогнозирования обеспечивается
информацией об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных
ситуаций республиканскими органами государственного управления и
иными государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. № 1280 "О
Порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена
этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 82, 5/7900) и иными актами законодательства.
9. Содержание информации, необходимой для функционирования
системы мониторинга и прогнозирования (далее - информация системы
мониторинга и прогнозирования), сроки и порядок ее представления
определяются МЧС по согласованию с заинтересованными
республиканскими органами государственного управления и иными
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь.
10. Государственные органы, юридические лица и граждане вправе
запрашивать и безвозмездно получать в МЧС, других республиканских
органах государственного управления, участвующих в осуществлении
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, информацию
системы мониторинга и прогнозирования.
Дополнительная информация системы мониторинга и
прогнозирования, влекущая за собой затраты на ее получение, сбор,
обработку, анализ, прогнозирование, представление в соответствии с
требованиями потребителей этой информации, предоставляется
государственным органам, юридическим лицам и гражданам при условии
компенсации ими указанных затрат.
11. Республиканские органы государственного управления и иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, участвующие в осуществлении мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций, определяют по согласованию с МЧС перечень
лабораторий, центров, отделов, станций, инспекций, постов,
представляющих информацию об источниках чрезвычайных ситуаций.
12. Обмен информацией системы мониторинга и прогнозирования с
уполномоченными органами других государств и международными
организациями осуществляется в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, а также международными договорами Республики
Беларусь.
13. Финансирование создания и функционирования системы
мониторинга и прогнозирования осуществляется в пределах средств
республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на содержание
МЧС, иных государственных органов и организаций, а также собственных
средств организаций и других источников, не запрещенных
законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Положению о системе мониторинга
и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного
и техногенного характера
ПЕРЕЧЕНЬ
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, осуществляющих проведение наблюдения,
анализа и оценки состояния и изменения источников
чрезвычайных ситуаций в рамках системы мониторинга
и прогнозирования
---------------------------------------------T----------------------
Органы государственного управления и иные ¦Источники чрезвычайных
государственные организации, подчиненные ¦ ситуаций
Правительству Республики Беларусь ¦
---------------------------------------------+----------------------
Министерство по чрезвычайным ситуациям транспортные аварии
Министерство транспорта и коммуникаций c опасными грузами
Белорусская железная дорога
Министерство энергетики
Белорусский государственный концерн по нефти
и химии
Государственный комитет по авиации
Министерство по чрезвычайным ситуациям пожары и взрывы на
Министерство промышленности опасных
Министерство энергетики производственных
Белорусский государственный концерн по нефти объектах
и химии
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия
Министерство по чрезвычайным ситуациям аварии с выбросом
Министерство жилищно-коммунального хозяйства сильнодействующих
Министерство сельского хозяйства и ядовитых веществ на
продовольствия объектах
Министерство по чрезвычайным ситуациям аварии с выбросом
Министерство природных ресурсов и охраны (угрозой выброса)
окружающей среды радиоактивных веществ
и загрязнением
окружающей среды
Министерство энергетики аварии
электроэнергетических
систем
Министерство жилищно-коммунального хозяйства аварии систем
Министерство энергетики жизнеобеспечения
Министерство здравоохранения
Министерство жилищно-коммунального хозяйства аварии очистных
Министерство промышленности сооружений
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия
Министерство энергетики гидродинамические
Министерство сельского хозяйства и аварии
продовольствия
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
Национальная академия наук Беларуси опасные геологические
явления
Министерство природных ресурсов и охраны опасные
окружающей среды метеорологические
явления
Министерство по чрезвычайным ситуациям опасные
Министерство природных ресурсов и охраны гидрологические
окружающей среды явления
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия
Министерство по чрезвычайным ситуациям пожары в природных
Министерство энергетики экосистемах
Министерство лесного хозяйства
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия
Министерство здравоохранения инфекционные
заболевания людей
и эпидемии
Министерство сельского хозяйства и эпизоотии
продовольствия
Министерство сельского хозяйства и поражение
продовольствия сельскохозяйственных
Министерство лесного хозяйства растений и лесных
массивов болезнями и
вредителями
|
